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環(huán)境污染已經(jīng)成為了我們國(guó)家主要面臨的生態(tài)問題,環(huán)境污染的行為在我們的身邊是很常見的,很多垃圾的焚燒等都會(huì)造成環(huán)境的污染,那么對(duì)環(huán)境污染賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)國(guó)家有哪些規(guī)定呢?下面就讓律霸小編來告訴大家環(huán)境污染賠償法律法規(guī)是怎樣的吧。
一、環(huán)境污染賠償法律法規(guī)
在目前適用的法律中,涉及到環(huán)境污染損害賠償方面的法律規(guī)定有以下幾部:
1、1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)民法通則》,其第一百二十四條規(guī)定:“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。
2、1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,其第四十一條規(guī)定:“ 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”
3、1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,其第五十五條規(guī)定:“造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”
4、1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,其第六十一條規(guī)定:“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”
5、2000年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,其第六十二條規(guī)定:“造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”
6、1999年12月25日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,其第九十條規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。”
二、對(duì)于環(huán)境污染損害賠償?shù)馁r償范圍的建議
對(duì)當(dāng)事人提出的損害賠償,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面予以考慮:
1、人身損害賠償。
由于環(huán)境污染造成人身傷害的,賠償?shù)姆秶ǎ?/p>
一、醫(yī)療費(fèi)(包括繼續(xù)治療費(fèi));
二、誤工費(fèi);
三、護(hù)理費(fèi);
四、交通費(fèi);
五、住宿費(fèi);
六、住院伙食補(bǔ)助費(fèi);
七、營(yíng)養(yǎng)費(fèi);
八、殘疾賠償金;
九、被扶養(yǎng)人生活費(fèi);
十、殘疾輔助器具費(fèi);
十一、死亡賠償金和喪葬費(fèi)。
2、財(cái)產(chǎn)損害賠償。
環(huán)境污染造成的損害賠償包括三方面:
一、直接經(jīng)濟(jì)損失,是指由于環(huán)境污染直接造成設(shè)施的破壞、產(chǎn)量或質(zhì)量下降所引起的損失,該損失一般是可以用市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算的。
二、間接經(jīng)濟(jì)損失,是指環(huán)境污染侵害受害人所有的財(cái)物,致使受害人在一定范圍內(nèi)的未來財(cái)產(chǎn)利益的損失。三、恢復(fù)到損害前狀態(tài)所需要的費(fèi)用。
3、精神損害賠償。
由于環(huán)境污染造成人身傷害的,受害人或死者的其近親屬依照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定,可以提出精神損害賠償。
三、對(duì)于賠償標(biāo)準(zhǔn)的建議
對(duì)于人身損害的賠償標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為可以參照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定予以確定;對(duì)于污染環(huán)境造成受害人健康的潛在危害,如人體功能減退、早衰等,雖未經(jīng)醫(yī)治,尚沒有支出醫(yī)療費(fèi)等,也應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)賠償,以補(bǔ)償人體的潛在損害。
對(duì)于財(cái)產(chǎn)損害賠償,直接經(jīng)濟(jì)損失比較容易計(jì)算,對(duì)于間接經(jīng)濟(jì)損失則難以把握,可以從以下三個(gè)特征去把握:一是,損失的是一種未來的可得利益,在侵害行為實(shí)施時(shí),它只具有一種財(cái)產(chǎn)取得的可能性,還不是一種現(xiàn)實(shí)的利益;二是,這種喪失的未來利益是具有實(shí)際意義的,而不是抽象的或者假設(shè)的;三是,這種可得利益必須是一定范圍的,即損害該財(cái)物的直接影響所及的范圍,超出這個(gè)范圍,不能認(rèn)為是間接損失。除此之外,間接損失還應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定單位作出鑒定結(jié)論后,再予以確定。對(duì)于第三種經(jīng)濟(jì)損失即恢復(fù)環(huán)境所需要的費(fèi)用,該費(fèi)用往往是天文數(shù)字,而且難以確定最終數(shù)額,對(duì)于該損失筆者認(rèn)為可以由相關(guān)部門作出恢復(fù)環(huán)境所需要的時(shí)間的鑒定結(jié)論,再結(jié)合第二種間接損失,計(jì)算出受害人在此期間內(nèi)的預(yù)期收入的損失,由污染責(zé)任者予以賠償;當(dāng)然如果污染責(zé)任者選擇恢復(fù)環(huán)境,也可以判決由其在一定的時(shí)間內(nèi)予以恢復(fù)。
我們國(guó)家對(duì)環(huán)境污染賠償法律法規(guī)的內(nèi)容,在民法通則中有規(guī)定,在環(huán)境保護(hù)法中以及水污染防治法中也有規(guī)定,包括一些具體的法律例如的噪聲污染防治法,大氣污染防治都和海洋環(huán)境保護(hù)法中都有規(guī)定,另外小編還總結(jié)了對(duì)于環(huán)境污染損害賠償?shù)囊恍┙ㄗh,可以供大家參考,我們國(guó)家對(duì)于環(huán)境污染損害賠償?shù)脑瓌t是誰污染誰賠償?shù)脑瓌t,從一定程度上來說就確定了污染者必將承擔(dān)賠償責(zé)任。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸石家莊律師。
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