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環(huán)境污染是當(dāng)今社會(huì)急需解決的一個(gè)問題。如果仍由人類如此得破壞環(huán)境,終有一天我們會(huì)自食惡果。環(huán)境污染的解決首先要加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,嚴(yán)格相關(guān)的法律法規(guī)。下面律霸小編就對環(huán)境污染行政責(zé)任問題詳細(xì)說一說。
一、環(huán)境行政責(zé)任的基本概念
環(huán)境行政責(zé)任,是指違反了環(huán)境保護(hù)法,實(shí)施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。環(huán)境行政責(zé)任的主體可以是行政相對人,也可以是環(huán)境行政主體。環(huán)境保護(hù)法主要規(guī)定了環(huán)境行政相對人的環(huán)境行政責(zé)任。
二、行政責(zé)任的構(gòu)成要件
1、行為違法。指行為人實(shí)施了違反環(huán)境保護(hù)法的行為。
2、行為人的過錯(cuò)。行為人主觀上具有故意或過失也是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。實(shí)踐中,對環(huán)境的破壞多表現(xiàn)為故意,對環(huán)境的污染多表現(xiàn)為過失。
3、行為的危害后果。根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,危害后果不是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。在此情況下,違法行為如環(huán)境保護(hù)法第35條第1—5項(xiàng)的行為即使沒有造成危害后果,也要承擔(dān)行政責(zé)任。但在另一些場合,必須產(chǎn)生了危害后果才承擔(dān)行政責(zé)任。
4、違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系。即違法行為與危害后果之間必須存在內(nèi)在的、必然的聯(lián)系,而不是表面的、偶然的聯(lián)系。當(dāng)然,在不以危害后果為必要條件的場合,則不存在因果關(guān)系的問題。
三、環(huán)境行政處罰的形式
環(huán)境行政處罰的形式,是指環(huán)境管理部門對違法者實(shí)施行政處罰的類別。
環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了警告,罰款,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,責(zé)令重新安裝使用,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉5種。
環(huán)境污染的防治單行法中還規(guī)定了責(zé)令限期治理繳納排污費(fèi),支付消除污染費(fèi)用,賠償國家損失,責(zé)令限期改正,責(zé)令停止違法行為,責(zé)令消除污染,沒收違法所得,責(zé)令搬遷,責(zé)令改正等。
四、環(huán)境行政處罰的內(nèi)容環(huán)境
保護(hù)法對環(huán)境違法行為及相應(yīng)的環(huán)境行政處罰措施作出了如下規(guī)定:
1、拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,給予警告或處以罰款。
2、拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的,給予警告或處以罰款。
3、不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的,給予警告或處以罰款。
4、引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的,給予警告或處以罰款。
5、將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的,給予警告或處以罰款。
6、建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
7、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定排放的標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。
8、對違反環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企事業(yè)單位根據(jù)所造成的危害后果處以罰款。
9、對經(jīng)限期治理未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家有關(guān)規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
以上就是小編對“環(huán)境污染行政責(zé)任”問題的整理與回答。環(huán)境污染行政責(zé)任并不一定只是某個(gè)人,也可能是一個(gè)單位,一個(gè)主體。但是無論為了什么都不應(yīng)該以犧牲環(huán)境為代價(jià)。否則國家的法律是不會(huì)讓他逍遙法外的。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸新鄉(xiāng)律師!
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