環(huán)境對于地球上的所有人來說都是非常的重要的,如果環(huán)境受到了破壞的話,那么很可能會影響到大家的生活,甚至會危及到生命,可以說保護環(huán)境是每一個人都應該做的事情,為此國家也相繼出臺了一些有關環(huán)保問題的法律,那么環(huán)境污染責任的歸責原則是怎樣的,決定因素是怎樣的?
一、歸責原則
環(huán)境污染責任作為一種特殊的侵權責任,其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無過錯責任的歸責原則。依無過錯責任原則,在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關系的情況下,不論污染者有無過錯,都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。在立法過程中,對環(huán)境污染責任采用無過錯責任的歸責原則爭議不大。值得注意的是,從侵權糾紛角度研究環(huán)境污染責任,根據不同的污染源,適用不同的歸責原則。居民之間生活污染適用過錯責任,主要由物權法規(guī)定的相鄰關系解決,不受本章調整。而企業(yè)生產污染等污染環(huán)境的適用無過錯責任,主要由侵權責任法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律調整。對企業(yè)生產等環(huán)境污染責任采用無過錯責任的歸責原則。
二、歸責原則的決定因素
(一)環(huán)境污染已經成為我國發(fā)展中的突出問題
環(huán)境問題關系到人民群眾切身利益,關系到人與自然和諧相處和經濟社會永續(xù)發(fā)展,我國目前正處于工業(yè)化中期,重工業(yè)比重高,原材料消耗高,污染風險也高。由于國際經濟結構的變化,西方發(fā)達國家已經完成了經濟結構的調整,第二產業(yè)比重下降,第三產業(yè)比重大幅提升。我國有些企業(yè)一方面大量開發(fā)和利用資源,以獲取利潤;另一方面為節(jié)省處理成本大量排污,造成他人人身、財產和公共環(huán)境的損害。無過錯責任原則有利于追究侵權人的責任,促使其積極治理污染,預防和減少污染,保護環(huán)境,救濟受害人。
(二)與現(xiàn)行的環(huán)境保護法律中歸責原則的規(guī)定一致
我國現(xiàn)行的民法通則和環(huán)境保護法律中對環(huán)境污染侵權都規(guī)定了無過錯責任的歸責原則。民法通則第一百二十四條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任。”環(huán)境保護法第四十一條第一款規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。”海洋環(huán)境保護法第九十條第一款規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。”水污染防治法第八十五條第一款規(guī)定:“因水污染受到損害的當事人,有權要求排污方排除危害和賠償損失。”大氣污染防治法第六十二條第一款規(guī)定:“造成大氣污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。”固體廢物污染環(huán)境防治法第八十五條規(guī)定:“造成固體廢物污染環(huán)境的,應當排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復環(huán)境原狀。”環(huán)境噪聲污染防治法第六十一條第一款規(guī)定:“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。”放射性污染防治法第五十九條規(guī)定:“因放射性污染造成他人損害的,應當依法承擔民事責任。”侵權責任法規(guī)定環(huán)境污染責任采用無過錯責任的歸責原則與這些法律的規(guī)定是一致的。
(三)符合國際上通行的做法
對于環(huán)境污染侵權,是適用一般的過錯原則還是無過錯原則,不同國家針對不同情況在立法上也有所不同,大都區(qū)分不同環(huán)境侵權的類型,分別采用過錯責任和無過錯責任。大多數(shù)國家對企業(yè)生產等危害較大的環(huán)境污染采用無過錯責任的歸責原則。
大家都知道,我國對環(huán)境的保護力度是相當?shù)母叩模詫τ诃h(huán)境污染責任的歸責原則是無過錯責任,也就是說如果應為相關的環(huán)境問題造成了人員的損害或者是環(huán)境的惡化,那么責任人不管是不是存在一定的過錯,都需要承擔相應的責任,由此可見對于環(huán)境問題國家的打擊力度還是非常的大的。
污染環(huán)境行為有哪些 ,應當承擔哪些法律責任
環(huán)境污染損害責任有什么構成要件
環(huán)境污染侵權如何承擔責任
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