征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。那么征地補(bǔ)償款能夠作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)在離婚時(shí)被分割嗎?接下來就來了解一下吧。
【案情】
胡某南(男)與孫某雪(女)于2007年5月登記結(jié)婚,婚后生育一男(胡甲,2008年7月21日生)一女(胡乙,2010年2月9日生)。婚前,胡某南個(gè)人承包了集體所有的責(zé)任田2.7畝,2012年6月該責(zé)任田被政府征用,獲得補(bǔ)償費(fèi)4.86萬元并存于銀行。2013年2月,胡某南發(fā)現(xiàn)孫某雪與其他異性有染,于是訴至法院要求與其離婚。審理中,雙方同意離婚并就小孩撫養(yǎng)問題達(dá)成了協(xié)議,但孫某雪要求對(duì)半分割土地征用補(bǔ)償費(fèi),胡某南以該款屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)為由拒絕。
【分歧】
在征地補(bǔ)償費(fèi)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)問題上,存在兩種觀點(diǎn):
第一種意見認(rèn)為,被征用的土地系胡某南個(gè)人婚前承包,獲取的補(bǔ)償款應(yīng)歸胡某南個(gè)人所有。
第二種意見認(rèn)為,該征地補(bǔ)償費(fèi)是在胡某南與孫某雪結(jié)婚之后取得,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
【評(píng)析】
筆者同意第一種觀點(diǎn):理由為:
1、征地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬法無明文規(guī)定。我國(guó)《婚姻法》第十七條規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的共同財(cái)產(chǎn)包括:工資、獎(jiǎng)金,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益,繼承或贈(zèng)予所得的財(cái)產(chǎn)(遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)除外),其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn);對(duì)“其他財(cái)產(chǎn)”的范疇,《司法解釋(二)》第十一條也作出了限定性規(guī)定:一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。另外,我國(guó)《婚姻法》第十八條規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)為夫妻一方財(cái)產(chǎn):一方的婚前財(cái)產(chǎn),一方因身體受到傷害獲得到醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn),一方專用的生活用品,其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。可見,我國(guó)現(xiàn)行法律或司法解釋對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬問題沒有作出明確規(guī)定或解釋,因此主張個(gè)人所有或者主張共同所有,都于法無據(jù)。
2、土地補(bǔ)償費(fèi)具有專屬性特征。《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定:征收集體所有的土地,依法應(yīng)當(dāng)足額支付土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。農(nóng)民耕種的責(zé)任田被征用,是對(duì)集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的永久性喪失,從而失去一份生活保障。由此可見,土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)失去耕地農(nóng)民個(gè)人的一種金錢補(bǔ)償,具有明顯專屬性。
3、審判實(shí)踐中可參照復(fù)原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)”規(guī)定處理。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第三條規(guī)定,復(fù)原軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸本人所有。同樣,農(nóng)村土地征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)質(zhì)上是支付給被征地農(nóng)民另行創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)用,與復(fù)原軍人的?“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)”相近,因而將土地補(bǔ)償費(fèi)界定為夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)有法可鑒。
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