農村土地流轉合同范本

甲方(出讓方)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(戶主姓名)

乙方(受讓方)：

為了規(guī)范農村土地流轉，穩(wěn)定農村土地承包關系，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規(guī)的規(guī)定，經雙方當事人共同協商，達成如下合同條款。

一、土地流轉方式

甲方采用轉包方式將其承包經營的土地、山地、魚塘流轉給乙方經營。

二、流轉土地的用途

乙方只能將流轉的土地用于：

三、土地流轉時限

從年月日至年月日止。

四、土地流轉數量及費用

甲方將第六條所列土地畝、魚池畝、山地畝流轉給乙方經營，土地流轉費以現金人民幣貳拾壹萬元計算。

五、付費方式及時間

土地流轉費以現金凡是支付。土地流轉費分六次支付，第一次在2012年春節(jié)之前付陸萬。以后每年春節(jié)前付萬，直至付清貳拾壹萬。

六、流轉土地類型、面積和質量

七、甲方的權利和義務

1、權利：

①按合同約定收取土地流轉費;

②監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉土地;

③合同到期或解除后，監(jiān)督乙方對需要還耕的流轉土地還耕恢復，收回流轉土地。

2、義務：

①協助乙方按照合同約定使用流轉的土地，幫助協調本村組內與其他農戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛;

②不得干涉乙方正常的生產經營活動，不得以任何形式使用或占用流轉給乙方的土地。

八、乙方的權力和義務

1、權利：

①在流轉的土地上享有自主生產經營權、管理權、產品處臵權和收益權;②流轉土地被依法征用、占用造成經濟損失的，有權獲得相應的補償。

2、義務：

①在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內從事生產經營活動，依照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉費;

②對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪;

③合同期內要保護好流轉的土地，不得損毀流轉土地;

④合同到期或解除后，若造成流轉土地損毀，必須負責流轉土地復耕;

⑤加強安全生產，防止事故發(fā)生，因事故造成損失的，乙方自行承擔責任。

九、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

②訂立本合同所依據的國家政策發(fā)生重大變化的;

③因不可抗力(重大自然災害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權終止合同，收回流轉的土地：

①不按合同規(guī)定用途使用土地的;

②荒蕪土地的，不按約定破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎設施的;

③不按時交納土地流轉費的。

3、甲方非法干預乙方生產經營，或以其他形式使用或占用流轉給乙方土地的，乙方有權終止合同。

十、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

十一、合同糾紛處理

如雙方發(fā)生合同糾紛，在雙方協商不成時，按《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規(guī)和有關農村土地經營權流轉管理政策執(zhí)行，由甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門或農業(yè)局土地承包管理部門進行調解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十二、其他約定

1、在合同期內國家有關惠農政策(如各種補貼)，由方享有。

2、在合同期內流轉土地應交納的水費和生產統籌費用等由方承擔。

2、在合同期內經甲方同意后乙方可以將土地轉讓給第三方經營。

3、在合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉土地承包經營權，在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。

4、本合同未盡事宜，由雙方共同協商，達成一致意見后形成書面補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式四份，經雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭澤縣棉花原種場土地承包管理部門(鑒證方)各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

附件：

1、流轉土地座落方位簡易圖;

2、甲方身份證復印件和農村土地承包經營權證復印件;

3、乙方身份證復印件。

甲方：(簽章)聯系電話：乙方：(簽章)聯系電話：

鑒證方：(簽章)鑒證經辦人：(簽章)年月日

土地流轉新政策

1、加快土地確權

土地確權登記意義深遠，確權以后有利于土地流轉。明晰集體土地財產權，加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作任務十分緊迫繁重，推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作是維護農民和土地流轉者權益、促進農村社會和諧穩(wěn)定的現實需要。通過農村集體土地確權登記發(fā)證，有效解決農村集體土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，依法確認農民土地權利，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現代化推進過程中，切實維護農民權益。

2、規(guī)范土地流轉

但目前土地流轉存在農民自行流轉多、報村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準備案少，口頭協議流轉多、簽訂書面合同少等諸多問題，盡快制定土地流轉政策，規(guī)范土地流轉程序迫在眉睫。各地政府應逐漸嚴格土地流轉管理，規(guī)范流轉程序，完善合同管理，流轉合同標準化，流轉期限不得超過第二輪農村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。據有關部門提供的數據，近幾年各省市因土地流轉引發(fā)的糾紛，呈逐年上升趨勢。

3、基本農田保護制度

中央經濟工作的主要任務，第一條就是切實保障國家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時現有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。在農地流轉不斷擴大及建設新型現代農業(yè)的新形勢下，國土資源部將會繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策，同時探索新形勢下的耕地和基本農田保護政策創(chuàng)新，加大基本農田保護力度，堅持數量質量并重，切實保障國家糧食安全。

4、搭建土地交易平臺

伴隨著土地流轉制度出臺，加快了各地相繼實施農地流轉試點，就直接促進農村產權交易所的成立，為農地入市搭建平臺，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉管理服務機構，發(fā)展多種形式的土地流轉中介服務組織，搭建縣鄉(xiāng)村三級寬帶網絡信息平臺，及時準確公開土地流轉信息，加強對流轉信息的收集、整理、歸檔和保管，及時為廣大農戶提供土地流轉政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務。

5、土地承包權抵押貸款

2014年號文件已經開始鼓勵土地承包經營權抵押貸款，土地流轉將是盤活農村資源的契機。一旦土地能實行規(guī)范化流轉，那么抵押貸款就成為可能，土地就能產生增值。同時讓農地在生產、生活中可創(chuàng)造更寬松的經營渠道，激發(fā)一批承包大戶的積極性。開展農村耕地承包經營權抵押貸款，解決了種植大戶因資金短缺不能滿足規(guī)模種植需要的問題，有效破解了種田大戶發(fā)展的資金"瓶頸"難題，促進了農業(yè)產業(yè)集約化經營。而且有助于涉農金融機構探索農村金融產品和服務方式創(chuàng)新工作，加快建立農村現代金融制度，促進了農村地區(qū)加快對耕地承包經營權證的頒發(fā)進度、完善農村耕地流轉市場及健全農業(yè)風險保障機制建設等方面的農村體制機制創(chuàng)新，并不斷提高農業(yè)生產經營組織化程度。

6、城鄉(xiāng)統一的建設用地市場

農地入市有兩個前提，第一它必須是經營型的建設用地，第二必須符合規(guī)劃和用途管制。針對已出現的違法違規(guī)問題，政府要在夯實土地權能的同時改革征地制度，規(guī)范征地程序，建立科學的、多元的征地補償制度、保障和就業(yè)制度。農業(yè)創(chuàng)富者們也希望通過轉變政府職能，能為城鄉(xiāng)土地的流轉建立一個統一的交易服務平臺。

建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場。并表示，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。應加快構建新型農業(yè)經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

7、推進城鎮(zhèn)化建設

在城鎮(zhèn)化加速推進的背景下，作為農民財產的重要組成部分，宅基地本可為農民進城提供第一筆資金，但在現有的土地管理制度下，宅基地的流轉仍受到諸多限制。允許流轉戶農民在自愿基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產收益。這將解除農村勞動力進城落戶的后顧之憂。雖然城鎮(zhèn)化將成為中國經濟的發(fā)展主線之一，但目前宅基地管理依然停留在城鄉(xiāng)二元結構的思維框架內。農村宅基地流轉的主體既可以是本集體經濟組織成員，也可以是其他村集體經濟組織的成員，也可以是城鎮(zhèn)居民。從物權平等的角度看，限制農村宅基地流轉的主體范圍缺乏正當依據。

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