運輸合同又稱運送合同,是指承運人將旅客或貨物從起運地點運輸到約定地點,旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。
海運價格指數是反映海洋運輸價格變動趨勢和程度的相對數。目前,世界上有波羅地海干散貨運價指數、海德航運指數以及世界油輪運價統計等行業組織編制的專項運價指數。但各國的政府統計機構還沒有編制海運價格指數。
隨著市場經濟的快速發展和對外開放程度的不斷提高,我國進出口貿易日益增長。在沿海開放城市中,海洋運輸在第三方物流中發揮出了愈來愈重要的作用,成為對外貿易的主要運輸方式和對內貿易運輸的重要組成部分。進行海運價格調查統計,編制海運價格指數,不但能夠定期、連續地反映海運市場價格變動情況,為指導運力調配和計算貿易成本發揮重要作用,還可以進一步完善我國價格指數體系,滿足國民經濟核算的需要。因此,根據國家統計局的部署,自2003年7月份開始,青島市著手開展海洋運輸價格調查及指數試編工作。經過兩年多的工作實踐,在摸清海洋運輸價格的形成、結構、行業運行方式及特點的基礎上,掌握了海運價格統計的基本方法和基礎理論,成功編制出2003至2005年各季度及年度價格指數,并得到了青島市相關政府部門、行業專家組的認可和國家試編工作評審驗收組的評估驗收。
1.樣本總體單位的確定
確定樣本總體單位是開展海運價格統計的第一個關鍵步驟。將船運公司作為樣本總體單位和海運價格調查的主要樣本框,是保證運價資料采集準確、可比的第一步。但要了解船運市場的總體情況,還要借助市經貿委、口岸辦、港口及船東協會等有關部門,并通過召開座談會、到不同經濟類型、不同規模的海運企業及相關單位進行實地調研等形式,了解海洋運輸業的整體情況。在掌握海運行業基本狀況的前提下,通過制發企業基本情況調查表,了解各海運企業的營運情況、經營狀況,以及營運特點、項目構成、航線分布等情況。在此基礎上,掌握樣本總體單位數量。
2.調查單位的選擇
選擇調查單位是確保海運價格調查數據可靠性、代表性的重要環節。在對海運企業填報的基本情況調查表中營運收入、企業類型、營運項目等內容進行整理匯總的基礎上,依據以下原則選擇確定樣本調查單位:
一是選擇大型海洋運輸單位。將營運額大、運輸能力強、航線分布廣、運輸貨物齊全、對海洋運輸價格變動有較大影響的大型海運公司,確定為價格調查的樣本單位。尤其是目前在全球海洋運力運量統計中,對位居前10位的馬士基、鐵行渣華、中遠集運、地中海航運等大型船運公司在當地設立的分支機構,應盡可能將它們全部確定為海運價格的調查單位。
二是兼顧不同經濟類型的海洋運輸單位。在選擇的樣本單位中,國有企業、合資企業、民營企業、港澳臺及外資企業都盡可能涉及。
三是選擇有發展前景的中小海洋運輸單位,并保持相對穩定。根據此原則,青島將近年來海運業務不斷拓展的中小海運企業納入了調查范圍。
根據上述原則,青島市選定了44家企業作為海運價格調查樣本單位,占海運企業總體單位的72.1%,其營運額占全市的98%以上。
3.調查目錄的確定
調查目錄是開展海運價格調查統計的基礎指標。調查目錄確定的全面與否,直接影響海運價格指數編制的代表性和可靠性。根據方案要求,參考國際上對海洋貨物運輸類別的通常劃分方法,結合我國的實際情況,將調查目錄分為2個大類、4個中類、8個小類、43個項目、133條運輸航線。即確定的調查目錄包括遠洋運輸和沿海運輸兩個大類,各大類中又劃分為客運、貨運兩個中類,中類以下分為干散貨、石油及制品和集裝箱運輸三個小類,小類下又分為多個調查項目,使海運價格統計調查涵蓋海洋運輸的全部類別。在同一調查項目內,選擇多條航線調查運價資料,以保證取得的原始資料全面、可靠,便于從各個角度觀察海運市場價格的變動情況。以調查目錄為基礎編制的海運價格指數能準確反映各海洋運輸項目、航線的構成情況及價格變動特點,滿足政府和社會不同方面的需要。
4.樣本企業調查項目及運輸航線的選定
選定樣本企業的調查項目,應堅持所選調查項目的營運收入在該企業營運總額中所占比重較大、業務比較穩定、同質可比,相對固定的原則,確保選定的調查項目具有充分的代表性。為了保證各調查項目運價指數的科學性,還要兼顧所調查的運價在各航線分布均衡的原則,結合各航運公司的主要運輸航線綜合考慮選定企業代表航線,以確保駛離港口的各個運輸項目,每一航線中都有3家以上企業填報運價資料。另外,為使運價調查盡可能覆蓋目錄規定的全部調查項目,對運量較少但在其類別中代表性較強的某些干散貨、石油、化工產品等運輸項目,如果無法找到離港運價,可由購進單位填報到港運價,以彌補該運輸項目因找不到船運公司填報運價而缺報的現狀。
隨著航空客運運力的迅速擴大,海洋客運市場呈現逐步萎縮的狀態。因此,應將當地所有航線的營運項目全部確定為調查項目,以增強客運市場價格調查樣本的代表性。
5.海洋運輸價格的種類、構成及界定
海洋運輸價格按地域不同分為遠洋和沿海運輸價格;按運輸對象的性質不同分為客運和貨運價格;按運輸業務發生的地點不同又分為離港和到港運價。運價的水平又因航線、船型、季節、國際形勢、是否長年包運等各種因素的不同而不同,并且受燃油附加費、戰爭附加費等各種附加費及保險費用等項目構成及變動而變動。因此,如何界定海運價格就顯得尤為重要。在實際操作中,我們了解到青島市干散貨和石油運輸是不定期、不定航線的海上運輸,它們的單位運費(一般以噸為單位)中包含了各種費用加價,如燃油費加價,并且加價費用不單獨體現;而集裝箱運輸是定期班輪,集裝箱裝船離港運抵目的港,在海上所發生的基本費用是其海運價格構成的主要組成部分,燃油附加費、戰爭附加費、旺季附加費等附加費均是獨立出現并變動的,也是海運價格的構成因素。因此,將基本費和各種附加費一并納入海運價格進行調查和統計,并將集裝箱海運價格統計的范圍界定為:集裝箱裝船離港運抵目的港,在海上發生的基本費用以及由貨主向船運公司支付的各種附加費,是計算海運價格的依據。其它費用如港雜費、廠站費則不應包括在內。
另外,由于青島港干散貨及石油離港貨物較少,以到港居多,對于一些特殊的項目,我們采用了到港運價。集裝箱貨物一般與出發港船運公司發生業務關系,很難在目的港取得其運價。因此,在集裝箱海運價格調查中以離港運價為主。
6.價格資料的調查方法及上報方式
為提高統計數字的時效性,調查方法采用時點價格方式,由選定的海運價格樣本單位填報。調查時間為每月的上、下半月各一次。我們將每月的8日、18日作為時點價格調查日,要求企業選擇當日營運量較大、有代表性的一單貨物運價為調查價格(當調查日沒有發生所需的價格時,用相鄰日發生的價格替代)登入臺賬,于季度末月25日前,將該季6次的運價資料以電子報表形式,通過網絡傳輸上報。當然報表時間也可根據需要逐漸改為月報或旬報,以提高價格及指數資料的時效性。
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