(1)當(dāng)事人沒有爭議,符合督促程序規(guī)定條件的,可以轉(zhuǎn)入督促程序。這是為了緩解過去司法實(shí)踐中督促程序適用率較低、未能充分發(fā)揮其快捷經(jīng)濟(jì)的程序優(yōu)勢的困境。“符合督促程序規(guī)定條件”,是指債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛,債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,且支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。轉(zhuǎn)入督促程序須以當(dāng)事人沒有爭議為前提,因?yàn)槿绻?dāng)事人本身還有爭議,轉(zhuǎn)入督促程序后債務(wù)人可以通過異議終結(jié)督促程序,支付令失效后又要轉(zhuǎn)入訴訟程序,既浪費(fèi)了司法資源,也不能通過督促程序解決問題。
(2)開庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解等方式及時(shí)解決糾紛。“可以調(diào)解的”,應(yīng)遵循自愿和合法的原則,當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿,及時(shí)開庭審理。
(3)根據(jù)案件情況,確定適用簡易程序或者普通程序。審判程序的選擇直接關(guān)系到審判組織形式的確定,需要在開庭前予以確定。
(4)需要開庭審理的,通過要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式,明確爭議焦點(diǎn)。開庭審理前要進(jìn)行證據(jù)交換和明確爭議焦點(diǎn),是2012年民事訴訟法修改的重要內(nèi)容之一。庭前證據(jù)交換,是指法院在案件開庭審理前,組織當(dāng)事人及其訴訟代理人在指定的時(shí)間和地點(diǎn)互相交換已經(jīng)持有的、證明各自訴訟主張的各種證據(jù)的活動(dòng)。通過庭前證據(jù)交換,明確爭議焦點(diǎn),提高質(zhì)證的效果,有利于法官正確判斷和認(rèn)定事實(shí),從而提高案件的質(zhì)量和再審的可能,使糾紛得到迅速及時(shí)的處理。此外,通過證據(jù)交換,雙方所持有的證據(jù)及審理結(jié)果勝敗預(yù)期一目了然,法官稍加推動(dòng),就很有可能使糾紛在進(jìn)入庭審前就得到解決。
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