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寧波
什么是承包關系
承包關系是指，依據承包經營合同，作為企業的發包人將將企業的“經營管理權”全部或部分在一定期限內交給承包人，由承包人對企業進行經營管理，并承擔經營風險及獲取企業收益而形成的權利義務關系。機動車承包是指，發包人作為機動車的所有人、管理人將機動車的經營管理權發包給承包人，由其使用經營并繳納相應的費用。
由于機動車的發包中，發包人一般屬于機動車的所有人或管理人，對機動車具有運行支配權，且因收取運行利益，因此在確定機動車損害賠償責任主體時，司法實踐中一般將二者作為共同被告即承擔連帶賠償責任。例如，《河南省高級人民法院關于當前民事審判若干問題的指導意見》第51條第3項規定：“承包車輛，承包人自己駕駛發生交通事故或者承包人雇傭的人駕駛發生交通事故，以發包人和承包人為被告。”《天津市高級人民法院關于審理交通事故賠償案件有關問題的經驗總結》第5條規定：“機動車所有人將車輛發包，承包人在運行中造成損害的，由承包人承擔賠償責任，由發包人承擔連帶責任。”《山東省高級人民法院2005年全省民事審判工作座談會紀要》規定：“對于機動車實行租賃、承包情形下發生道路交通事故的，原則上應由承租人、承包人與出租人、發包人承擔連帶損害賠償責任。”
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