[關(guān)鍵詞]傾銷反傾銷貿(mào)易保護(hù)
在國(guó)際貿(mào)易中,如果一國(guó)以低于國(guó)內(nèi)“正常價(jià)值”的價(jià)格出口商品到另一國(guó),并對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)造成損害的,被視為有傾銷傾向。傾銷本是一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)手段,在客觀上都對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定的損害或威脅。因此,反傾銷已成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家常見(jiàn)的貿(mào)易措施,也是國(guó)際貿(mào)易中合法的貿(mào)易保護(hù)手段。WTO也制定并不斷完善反傾銷協(xié)議,對(duì)傾銷行為進(jìn)行打擊,以維護(hù)公平貿(mào)易秩序。但由于反傾銷協(xié)議本身存在一些不合理性,使許多國(guó)家以反傾銷之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),濫用反傾銷措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)出口制造業(yè)的發(fā)展和實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家尤其是一些大國(guó)之間的各種貿(mào)易摩擦在所難免出口額的擴(kuò)大,國(guó)外對(duì)華反傾銷指控也越來(lái)越多。然而,我國(guó)現(xiàn)有反傾銷應(yīng)訴工作中存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)出口貿(mào)易。面對(duì)加入WTO后的新形勢(shì),我國(guó)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更新觀念,采取積極態(tài)度,依法應(yīng)訴國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷案件,提高中國(guó)反傾銷應(yīng)訴能力。因此我們出口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子
在國(guó)外反傾銷措施中,對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施,也是對(duì)轉(zhuǎn)軌型國(guó)家實(shí)施反傾銷的借口。盡管我國(guó)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,經(jīng)濟(jì)的自由度和市場(chǎng)的開(kāi)放度已經(jīng)超過(guò)某些所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但在實(shí)際運(yùn)行中,真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒(méi)有建立,所制定的法律法規(guī)還沒(méi)有完全執(zhí)行,企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此,只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革,建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子,才能改變西方國(guó)家的看法,取消對(duì)中國(guó)的一些歧視性規(guī)定。
二、實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化和“走出去”戰(zhàn)略,改善我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際形象
在商品結(jié)構(gòu)上,要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。引導(dǎo)出口企業(yè)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,進(jìn)而提高出口產(chǎn)品的價(jià)格。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,也可以使中國(guó)企業(yè)有效規(guī)避反傾銷。到國(guó)外去投資建立生產(chǎn)基地,以品牌為核心,改變產(chǎn)品原產(chǎn)地,利用國(guó)外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法,獲得生產(chǎn)國(guó)的國(guó)民待遇。比如我國(guó)到墨西哥建立生產(chǎn)廠,產(chǎn)品的“戶口”就在墨西哥。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則,“中國(guó)造”產(chǎn)品與墨西哥產(chǎn)品一視同仁,而且還能自由出口到與墨西哥達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)的國(guó)家。
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