反傾銷稅征收中應(yīng)遵循的原則有哪些
WTO反傾銷協(xié)議中確立了“日落條款”。該條款規(guī)定:任何終裁反傾銷稅都應(yīng)在征收之日起或最近一次復(fù)審之日起5年內(nèi)的某一日期終止,除非主管機關(guān)在該日期之前通過復(fù)審認為反傾銷稅的終止有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。這意味著,一般情況下反傾銷稅的征收最長不得超過五年,五年后應(yīng)予以自動終止。確立日落條款的目的在于,防止進口國濫用反傾銷措施將其它國家產(chǎn)品長時間排斥在本國市場之外,達到貿(mào)易保護的目的。輕稅原則的倡導(dǎo)
WTO反傾銷協(xié)議在反傾銷稅的征收額度問題上首次提出并倡導(dǎo)輕稅原則,亦即稅額從輕原則。這是指反傾銷稅不一定非要按照傾銷幅度加以征收,如果按照小于傾銷幅度的額度征收就足以消除傾銷產(chǎn)品對進口國造成的損害的話,則應(yīng)予以允許。輕稅原則是以征稅額度是否能足以消除傾銷產(chǎn)品對進口國產(chǎn)業(yè)造成的損害為標準來判定的。
按照一般原則,終裁反傾銷稅的稅額以傾銷幅度為上限。由于協(xié)議首次吸收了輕稅原則,因此各成員方調(diào)查當局裁定的終裁反傾銷稅征稅稅額既可等于傾銷幅度,也可低于傾銷幅度。盡管在這個問題上,WTO反傾銷協(xié)議并沒有強制各成員方政府一定要規(guī)定在本國反傾銷立法當中,但從措詞來看,協(xié)議希望各成員方在征收反傾銷稅時考慮使用輕稅原則,并授權(quán)各成員方政府根據(jù)本國具體情況自行決定是否在本國反傾銷立法中采納這一原則。
輕稅原則有利于合理平衡進口國境內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商與國內(nèi)消費者及中下游生產(chǎn)商之間的利益,有利于進口國整體經(jīng)濟的發(fā)展。輕稅原則表示了WTO反傾銷協(xié)議在確定反傾銷稅征稅額度上的一種導(dǎo)向:反傾銷稅應(yīng)具有恢復(fù)性而非懲罰性功能的特征。
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簡介:
遼寧利金律師事務(wù)所副主任,行政法務(wù)團隊負責(zé)人。中國國民黨革命委員會黨員、中山區(qū)六支部組織委員,遼寧省律師協(xié)會成員,大連仲裁委員會仲裁員,遼寧省法學(xué)會憲法學(xué)行政法學(xué)研究會行政行為專業(yè)委員會委員。具有一級建造師(港工)、一級消防工程師資質(zhì)。現(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國企、大型私企法律顧問。提供民事、行政糾紛法律服務(wù),從業(yè)10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗,法律基礎(chǔ)扎實,實踐操作靈活,勝率高,竭誠為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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