1、 消費(fèi)公益訴訟如何定義
歷史上,公法和私法的劃分最早是在羅馬法中確立的。法學(xué)家烏爾賓認(rèn)為,公法是與國(guó)家組織有關(guān)的法律,私法是與個(gè)人利益有關(guān)的法律。在羅馬訴訟中,有私人利益訴訟和公共利益訴訟。私人利益訴訟可以由特定的人提起,而公共利益訴訟可以由不特定的人提起。除法律另有規(guī)定外,所有公民均可申請(qǐng)。根據(jù)公益訴訟主體性質(zhì)的不同,公益訴訟可分為廣義公益訴訟和狹義公益訴訟。狹義的公益訴訟僅指國(guó)家機(jī)關(guān)以國(guó)家名義提起的公益訴訟;廣義的公益訴訟包括保護(hù)公共利益的私人利益訴訟和純粹的私人公共利益訴訟。《解釋》中的公益訴訟是狹義的公益訴訟,是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),對(duì)違法行為或者可能損害公共利益的行為向法院提起訴訟的制度,要求法院通過(guò)審判追究違法者的法律責(zé)任,維護(hù)社會(huì)公共利益。私利訴訟是傳統(tǒng)的民事訴訟,是指公民提起的民事訴訟,《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定的法人和其他組織的民事權(quán)益受到侵害時(shí)
消費(fèi)者公益訴訟和私人利益訴訟既有聯(lián)系又有區(qū)別。一方面,私人利益涉及個(gè)人的微觀利益,公共福利是每個(gè)人的宏觀利益。二者相互依存、相互促進(jìn)。公益訴訟是在私利訴訟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,它彌補(bǔ)了私利訴訟在保護(hù)公共利益方面的不足。另一方面,兩者在訴訟目的、訴訟功能、訴訟主體、訴訟規(guī)則等方面存在明顯差異。首先,在訴訟目的上,消費(fèi)者公益訴訟的顯著特征是公益性,其目的是保護(hù)眾多未明確的消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,從而建立良好的社會(huì)秩序。如何處理消費(fèi)者公益訴訟
在實(shí)踐中,可能會(huì)出現(xiàn)侵犯公共利益和私人利益的同一侵權(quán)行為,導(dǎo)致公益訴訟和私人利益訴訟的協(xié)調(diào)。《解釋》第九條和第十條確立了處理消費(fèi)者公益訴訟和私人利益訴訟的兩輪驅(qū)動(dòng)原則,即通過(guò)不同的救濟(jì)渠道提供救濟(jì)。由于公益訴訟與私益訴訟的主客體不同,《解釋》既沒(méi)有要求公益訴訟的優(yōu)先權(quán),也沒(méi)有確立私益訴訟的優(yōu)先原則,而是從尊重當(dāng)事人的意思自治和處分權(quán)出發(fā),公益訴訟和私利訴訟分別立案、審理和判決。在侵權(quán)不確定的情況下,也可以暫停私利訴訟的審理,在公益訴訟判定經(jīng)營(yíng)者是否侵權(quán)后,可以恢復(fù)審理。鑒于消費(fèi)者公益訴訟與私利訴訟的交叉形成,在確立區(qū)分兩種訴訟方式原則的前提下,《解釋》第16條還規(guī)定,私人利益訴訟可以搭上公共利益訴訟的“便車”,即:,公益訴訟生效判決的既判力可以擴(kuò)展到私利訴訟。其主要內(nèi)容包括:一是相關(guān)私利訴訟的原告和被告可以援引和免除在有效公益訴訟判決中認(rèn)定的事實(shí);第二,在有效公益訴訟的判決理由中,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者是否存在不法行為的認(rèn)定,只有消費(fèi)者可以在相關(guān)的私利訴訟中援引并免于舉證,但經(jīng)營(yíng)者不能主張直接適用,并且還需要為其主張承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任
綜上所述,目前,這一消費(fèi)者公益制度還不完善,需要進(jìn)行一些改進(jìn)。處理此類糾紛通常應(yīng)以維護(hù)消費(fèi)公共利益為目的。如果您還有其他問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)诰€咨詢
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