職工基金的來源包括：1.按余額的一定比例提取職工基金；2; 二是按照人員定額，從業(yè)務(wù)支出或經(jīng)營性支出中提取的職工福利費(fèi)計(jì)入專項(xiàng)資金。但兩者有區(qū)別：職工**經(jīng)費(fèi)主要用于集體福利支出，如集體福利設(shè)施支出、后勤服務(wù)部門補(bǔ)貼、單位食堂補(bǔ)貼等，以及單位工作人員公費(fèi)醫(yī)療支出中超支部分按規(guī)定由本單位負(fù)擔(dān)的，以及其他按國家規(guī)定可由職工**基金支出的支出。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的福利費(fèi)主要用于職工個(gè)人支出和單位職工生活困難補(bǔ)助等基本福利支出。在一些具體的支出項(xiàng)目中，**基金和福利費(fèi)也可以一起使用

職工**基金按一定比例提取的會(huì)計(jì)分錄如下：

借方：余額分配

貸方：專項(xiàng)基金-職工**基金

職工福利的會(huì)計(jì)分錄按職工人數(shù)定額計(jì)提如下：

借：業(yè)務(wù)支出

貸：專項(xiàng)基金-職工**基金

使用時(shí)，其會(huì)計(jì)分錄如下：

借方：專項(xiàng)資金-職工資金

貸方：銀行存款或現(xiàn)金

職工資金使用管理存在問題

職工資金使用管理存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：（1）一些企業(yè)缺乏統(tǒng)一管理和資金統(tǒng)籌安排，特別是一些老企業(yè)和小工廠，職工集體生活和福利條件很差，部分企業(yè)的**資金使用范圍混亂。一些不屬于職工集體福利性質(zhì)的費(fèi)用，如共青團(tuán)活動(dòng)費(fèi)、消防人員獎(jiǎng)金、三廢罰款、企業(yè)管理費(fèi)超支等，也在**基金中列支

（3）管理不善，浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是醫(yī)療費(fèi)用的浪費(fèi)。全市企業(yè)職工年醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)1.45億元，平均每人每年60元，有的單位高達(dá)80元、90元

（1）加強(qiáng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、分工負(fù)責(zé)，基層企業(yè)勞動(dòng)工資部門和主管局（公司）應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督有關(guān)職工集體福利政策、法令的執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)部門研究，制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，檢查執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)確定**資金的提取方式并監(jiān)督使用。建議各級(jí)工會(huì)組織推動(dòng)和協(xié)助行政部門制定使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。企業(yè)的資金使用計(jì)劃，由職工代表大會(huì)審議，由企業(yè)管理部門指定的有關(guān)部門實(shí)施。（二）按照國家規(guī)定，確定職工資金的具體使用辦法，企業(yè)**資金除保障職工合法的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇和勞動(dòng)保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)規(guī)定的個(gè)人福利外，主要用于職工的集體生活和福利。根據(jù)這一精神，適用于職工醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用、職工困難補(bǔ)助、食堂、護(hù)理室、托兒所、浴室、醫(yī)務(wù)室、療養(yǎng)院、職工單身宿舍等集體福利事業(yè)補(bǔ)助，以及根據(jù)**基金的可能性為職工建設(shè)和購買住房

基金不得用于職工獎(jiǎng)金、三廢罰款和企業(yè)管理費(fèi)超支，不得用于發(fā)放或變相發(fā)放給個(gè)人的“福利品”和各種補(bǔ)貼。各區(qū)縣，各級(jí)局和領(lǐng)導(dǎo)部門不得使用企業(yè)基金支付不屬于職工集體福利性質(zhì)的費(fèi)用

職工獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)用（每年約1500萬元）可按現(xiàn)行規(guī)定暫時(shí)在基金內(nèi)支出。針對(duì)部分企業(yè)管理不善、員工資金浪費(fèi)嚴(yán)重的情況，建議再進(jìn)行一次專項(xiàng)研究，整頓資金支出，減少浪費(fèi)，建議各企業(yè)、各部門對(duì)資金使用和福利事業(yè)管理情況進(jìn)行檢查整頓。對(duì)隨意擴(kuò)大使用范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、濫發(fā)、私分資金的，必須堅(jiān)決制止和糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員責(zé)任

糾正醫(yī)療費(fèi)用的嚴(yán)重浪費(fèi)。各醫(yī)療單位和有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，建立健全各項(xiàng)程序和制度，糾正不正之風(fēng)，堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)

（4）提高企業(yè)職工集體福利，發(fā)展社會(huì)集體福利

各企業(yè)、各部門要按照生產(chǎn)與生活相結(jié)合的原則，克服重生產(chǎn)、輕生活的思想。針對(duì)當(dāng)前職工集體福利存在的問題，根據(jù)各自財(cái)力的可能，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地使職工集體福利逐年提高，鼓勵(lì)職工做好企業(yè)管理和生產(chǎn)工作，為四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)

關(guān)于社會(huì)集體福利事業(yè)的發(fā)展，我們要會(huì)同市集體福利辦公室、財(cái)政局等部門進(jìn)一步研究，并提出了對(duì)街道辦胡同托兒所和食堂的補(bǔ)貼措施，以促進(jìn)和改善這些集體福利。建議市教育局盡最大努力，將街道托兒所的孩子逐步吸納到公辦幼兒園，為他們騰出空間，逐步解決新生嬰兒入托問題。財(cái)貿(mào)部門要組織推廣商業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦托兒所、食堂的經(jīng)驗(yàn)。各地要?jiǎng)訂T社會(huì)積極分子，組織失業(yè)青年建立家庭護(hù)理室，發(fā)展個(gè)體化育兒事業(yè)。從企業(yè)和地區(qū)兩個(gè)方面解決小工廠、小商店吃進(jìn)苗圃的問題