哪里有社會(huì),哪里就有糾紛,因此有必要在場(chǎng)所、組織、程序和相關(guān)規(guī)則上預(yù)防和解決糾紛。勞動(dòng)作為人類(lèi)生存和發(fā)展的最基本、最重要的活動(dòng),始終以任何社會(huì)形式存在。糾紛和矛盾一直伴隨著人類(lèi)。但只有在資本主義社會(huì)發(fā)展后,勞動(dòng)者獲得人身自由,以出賣(mài)勞動(dòng)力為生,建立勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)爭(zhēng)議才能真正產(chǎn)生。為了穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,國(guó)家頒布了一系列法律,緩和勞資關(guān)系緊張,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,社會(huì)主義條件下的勞動(dòng)爭(zhēng)議與資本主義條件下的勞動(dòng)爭(zhēng)議有本質(zhì)區(qū)別。它不再具有對(duì)抗性和階級(jí)斗爭(zhēng)性。它屬于人民內(nèi)部的矛盾,是可以從根本上解決的。它將不再像資本主義勞動(dòng)爭(zhēng)議那樣顯示雇主和雇員之間的尖銳沖突。”然而,在當(dāng)前社會(huì)主義中國(guó),在各種經(jīng)濟(jì)要素并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,一些勞動(dòng)爭(zhēng)議不和諧是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何救濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系中的受害人(主要是職工),是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第七十七條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、訴訟,也可以協(xié)商解決。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
據(jù)此,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決可以分為自我救濟(jì)、行政救濟(jì)和司法救濟(jì)三類(lèi)。協(xié)商是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的簡(jiǎn)易程序。有些爭(zhēng)端可以通過(guò)談判輕松迅速地解決。然而,協(xié)商并不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的法定程序和必要程序。所謂協(xié)商,應(yīng)該在平等的條件下進(jìn)行。在強(qiáng)大的管理層面前,員工如何平等?就勞動(dòng)合同而言,所謂的平等只是為了保護(hù)勞動(dòng)者的人格權(quán)不受侵害,而經(jīng)濟(jì)上和地位上的不平等是現(xiàn)實(shí)而明顯的。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定,企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表組成,即勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解三方原則。職工代表由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)了解后)任命;企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)任命。職工代表大會(huì)制度作為職工參與企業(yè)管理的重要制度,也是企業(yè)民主管理的重要組成部分。職工代表大會(huì)討論的議題不僅是職工自身的權(quán)益問(wèn)題,而且是企業(yè)管理的其他問(wèn)題。企業(yè)的職工代表大會(huì)不能等同于企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)只是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。《工會(huì)法》第三十條規(guī)定,全民所有制企業(yè)的職工代表大會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,檢查和監(jiān)督職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況。由此不難看出,企業(yè)職工代表大會(huì)與工會(huì)委員會(huì)的關(guān)系實(shí)際上是權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員由企業(yè)職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì)同時(shí)產(chǎn)生。他們不能是代表不同利益或角色的兩方當(dāng)事人,而應(yīng)該是一方當(dāng)事人,在企業(yè)職工代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由職工運(yùn)用自己的力量依法自行解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。正是自我教育、自我管理、自我調(diào)整的現(xiàn)實(shí)決定了調(diào)解委員會(huì)的地位決定了它在理論上不能充分體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系中雙方當(dāng)事人的意思,難以通過(guò)“虛擬三方”實(shí)現(xiàn)勞資雙方的權(quán)力制衡。職工代表大會(huì)是職工參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督的主要形式。只有在公有制企業(yè)特別是全民所有制企業(yè)中,才能體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步建立的今天,我們發(fā)現(xiàn),非公有制企業(yè)不能適用這一制度該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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