參加勞動的罪犯不是勞動法承認的勞動者。因參加勞動造成殘疾的后果,不受勞動法調(diào)整。他們只能接受監(jiān)獄法及其配套規(guī)章制度的調(diào)整,監(jiān)獄管理部門認為監(jiān)獄處理不當?shù)模梢载熈畋O(jiān)獄改正。這種程序也不是行政復議,因為根據(jù)《行政復議法》和《司法行政機關應訴行政復議條例》,司法行政復議機關行政復議的范圍不是罪犯在監(jiān)獄勞動造成的殘疾。因此,罪犯因勞動傷殘拒不接受賠償決定的,不能提起勞動仲裁或者行政復議的,是指被人民法院判處死刑以外有期徒刑以上刑罰的犯罪公民,依照刑法規(guī)定被判處義務教育和改造監(jiān)禁的,《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》規(guī)定,監(jiān)獄改造期間,有勞動能力的罪犯必須參加勞動,監(jiān)獄是國家機構的重要組成部分,是國家用來維護政治穩(wěn)定的暴力機構,經(jīng)濟和社會秩序。罪犯進入監(jiān)獄接受義務教育和改造之日起,與監(jiān)獄建立了體現(xiàn)國家權力的特殊關系,監(jiān)獄在組織罪犯勞動時,應當依法提供安全的勞動條件和勞動保護。對因工致殘的罪犯,只要不故意違反規(guī)定,就應當賠償監(jiān)獄提供的人身傷害
監(jiān)獄與罪犯的特殊關系是監(jiān)督與被監(jiān)督、改造與被改造的不平等關系,在強制與被強制之間,以人民法院的判決、裁定為依據(jù)。這種關系只能通過刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法及其配套法規(guī)來調(diào)整,不接受《勞動法》及其有關規(guī)定的調(diào)整和《行政法》及其有關規(guī)定的調(diào)整,《勞動法》及其有關規(guī)定規(guī)定用人單位與勞動者之間存在平等關系。在履行勞動合同過程中發(fā)生領導仲裁的,用人單位和勞動者都可以向勞動仲裁機構提起勞動仲裁,維護自己的合法權益
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