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寧波
上市公司股東大會(huì)制度的缺陷與制度創(chuàng)新途徑
總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)**公司的股東大會(huì)已經(jīng)能夠正常運(yùn)作。有的公司非常重視與股東特別是中小股東面對(duì)面的溝通，力求從細(xì)節(jié)上提高公司的公信力。但實(shí)踐中也存在一些突出問(wèn)題，如中小股東“所有者缺位”和“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資本多數(shù)表決權(quán)原則被濫用等，股東大會(huì)往往由少數(shù)大股東控制，嚴(yán)重影響了公眾參與公司決策的積極性。同時(shí)，中小股東的權(quán)利意識(shí)相對(duì)薄弱。此外，行權(quán)成本過(guò)高，中小股東普遍存在“搭便車”意識(shí)，流通股東參加股東大會(huì)的比例很低，維護(hù)中小股東權(quán)益的各項(xiàng)制度沒(méi)有得到充分利用，而中小股東無(wú)法通過(guò)這些機(jī)制爭(zhēng)取自己的話語(yǔ)權(quán)，這種中小股東“所有者缺位”的現(xiàn)象將對(duì)公司治理的完善造成不良后果。由于中小股東的缺位，上市公司的監(jiān)管機(jī)制難以發(fā)揮作用。股東大會(huì)、董事會(huì)和高級(jí)管理層之間的關(guān)系已經(jīng)被破壞，取而代之的是大股東的利益擴(kuò)張。另外，上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種委托經(jīng)營(yíng)，是以信托為基礎(chǔ)的。由于中小股東所有者缺位，中小股東權(quán)益得不到保障，這將降低中小股東對(duì)上市公司的信任，從而大大打擊中小股東的投資熱情，影響證券市場(chǎng)的健康發(fā)展
股東大會(huì)作為合議庭，必須按照多數(shù)表決原則作出決議。所謂資本多數(shù)表決，是指股東大會(huì)根據(jù)持有多數(shù)股份的股東的意志作出決議。法律將控股股東的意志視為公司的意志，控股股東的意志對(duì)少數(shù)股東具有約束力。資本多數(shù)決是股東大會(huì)運(yùn)作的基本原則，也是股份有限公司的基本法律特征。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于原有法律法規(guī)的缺陷，資本多數(shù)表決原則經(jīng)常被濫用，中小股東的意見(jiàn)不被大股東重視，不能影響股東大會(huì)的決議。因此，我們既要認(rèn)識(shí)到資本多數(shù)表決的積極作用和合理性，也要看到多數(shù)表決原則的濫用會(huì)給上市公司帶來(lái)負(fù)面影響。此外，對(duì)于大股東操縱股東大會(huì)損害中小股東權(quán)益的現(xiàn)象，也需要采取必要的救濟(jì)措施，如中小股東的缺位和多數(shù)表決權(quán)原則的濫用，大大削弱了股東大會(huì)在公司治理中的作用。近年來(lái)，我國(guó)**公司控股股東侵害上市公司和中小股東的行為頻發(fā)。廣大投資者和監(jiān)管部門(mén)要求完善和加強(qiáng)股東大會(huì)制度。這一改革是通過(guò)加強(qiáng)中小股東對(duì)股東大會(huì)召集、召開(kāi)和決議的影響，弱化控股股東的控制權(quán)來(lái)進(jìn)行的。同時(shí)，要降低代理成本，提高中小股東參與公司治理的積極性，為制衡大股東行為提供有效途徑該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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