發(fā)證機(jī)關(guān)：黨的十一屆三中全會(huì)以來，中共中央組織部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家外國專家局，我們黨總結(jié)了建國后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，分析了國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，制定了對(duì)外開放政策。這是一項(xiàng)長期的基本國策，是加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。截至1985年底，外商直接投資合同金額（外商、香港、澳門、臺(tái)灣、華僑）已達(dá)163億美元，實(shí)際外商投資額為47億美元；已設(shè)立外商投資企業(yè)6300多家，其中中外合資經(jīng)營企業(yè)2300多家，中外合作經(jīng)營企業(yè)3800多家，外商獨(dú)資企業(yè)120多家。總體而言，中外合作關(guān)系良好，多數(shù)企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但由于現(xiàn)行管理體制的弊端和“左”傾思想的束縛，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到不同程度的阻礙和影響。有的部門給外商投資企業(yè)辦證多，支持少，對(duì)外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠，有的企業(yè)中外合作關(guān)系不和諧。“七五”期間，我們面臨著進(jìn)一步開放的形勢，將以更大的力度擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、利用外資和引進(jìn)技術(shù)。辦好現(xiàn)有的外商投資企業(yè)，不僅有利于企業(yè)自身獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且有利于擴(kuò)大企業(yè)影響力，吸引更多的外商投資企業(yè)。同時(shí)，也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)海外友好交往。這也有利于維護(hù)香港的穩(wěn)定和繁榮，推進(jìn)“一國兩制”的實(shí)施，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，也將產(chǎn)生重大影響。要辦好外商投資企業(yè)，除了精心選擇項(xiàng)目和合作伙伴外，還應(yīng)正確處理與香港、澳門、臺(tái)灣、華僑、中國和外商投資的同胞的合作關(guān)系。目前，外商投資企業(yè)中約有70%是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象“三胞”商人投資的，投資額過半；來我國投資的外國投資者也是我們工作的對(duì)象。這是對(duì)外開放面臨的新問題，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，是我們今后一個(gè)長期而重要的任務(wù)。為加強(qiáng)外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出以下意見：一是統(tǒng)戰(zhàn)工作必須為外商投資企業(yè)的引進(jìn)和經(jīng)營服務(wù)。在新的歷史條件下，根據(jù)我國的需要，外商投資企業(yè)受中國法律管轄，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與外國私人資本主義經(jīng)濟(jì)以不同的方式聯(lián)系和合作，是對(duì)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要和有益的補(bǔ)充。它對(duì)我國利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極作用。在外商投資企業(yè)從立項(xiàng)、洽談到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。外商投資企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要各有關(guān)部門的共同努力。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門的工作干部，要有統(tǒng)一戰(zhàn)線的觀念，主動(dòng)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部的工作干部要有經(jīng)濟(jì)觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)開放的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，積極配合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門為改革開放服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門、外貿(mào)部門和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，交流信息，相互支持，做好外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2、 外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是交友、宣傳政策、反映形勢、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)好企業(yè)、貫徹落實(shí)對(duì)外開放政策。廣交朋友、增進(jìn)友誼是引進(jìn)外資、辦好外商投資企業(yè)的需要。要積極開展海外聯(lián)誼工作，廣交朋友、廣交朋友，特別是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地結(jié)交一批有影響力、有實(shí)力的商界朋友和商業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)助開發(fā)引進(jìn)外資和企業(yè)經(jīng)營。我們不僅要重視引進(jìn)資金和技術(shù)，還要重視對(duì)外合作者的工作。加強(qiáng)宣傳工作。宣傳中國政治經(jīng)濟(jì)形勢和對(duì)外開放政策法規(guī)，介紹中國投資的有利條件和發(fā)展前景，消除外國投資者的疑慮，增強(qiáng)他們的投資信心。同時(shí)，要向干部職工宣傳中國的對(duì)外開放政策和有關(guān)法律法規(guī)，宣傳愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，宣傳外商投資企業(yè)的性質(zhì)和作用，消除“左”的思想影響。我們?cè)谕馍掏顿Y企業(yè)工作的干部，必須熟悉和掌握中國的對(duì)外開放政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)企業(yè)的合法利益，積極做好企業(yè)工作的各個(gè)方面