第一章總則第一條為規(guī)范實(shí)施高危體育經(jīng)營(yíng)行政許可，保障消費(fèi)者人身安全，促進(jìn)體育市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)行政許可法，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育，是指從事根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》公布的經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育活動(dòng)第三條經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可。第四條經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：保障消費(fèi)者人身安全；規(guī)范體育市場(chǎng)的發(fā)展；公開、公平、公正；懲罰與教育相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。第五條國(guó)家體育總局指導(dǎo)全國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)行政許可工作，會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目目錄，第二章申請(qǐng)和審批第六條縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目的行政許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布對(duì)于經(jīng)營(yíng)高危體育項(xiàng)目：

（1）相關(guān)體育設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

（2）具有所需數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員和救援人員，并取得國(guó)家職業(yè)資格證書

（3）安全保障制度和崗位責(zé)任制等措施安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、體育設(shè)施設(shè)備安全檢查制度等。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目的其他條件，應(yīng)提交下列材料：

（1）申請(qǐng)表。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、住所、擬經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目、擬設(shè)立的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，等

（2）符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施說明材料

（3）體育場(chǎng)館所有權(quán)或使用權(quán)證明

（4）社會(huì)體育指導(dǎo)員、救助人員職業(yè)資格證書

（5）保障制度和措施

（6）法律法規(guī)要求的其他材料

第八條經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)體育活動(dòng)，第九條縣級(jí)以上地方人民政府體育部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，作出行政許可決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的，發(fā)給許可證；如果不批準(zhǔn)，第十條許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）經(jīng)營(yíng)組織負(fù)責(zé)人的姓名；（二）經(jīng)營(yíng)組織的名稱；（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址；（四）許可經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員和救助人員的人數(shù)

（六）許可證有效期

第十一條許可證的有效期為五年，第十二條經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門行政許可，由國(guó)家體育總局制定，第十三條許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的體育主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。體育主管部門同意的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)許可證。第十四條經(jīng)營(yíng)者執(zhí)照期滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)持換證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)提前三十日向作出行政許可決定的體育主管部門申請(qǐng)續(xù)展。體育主管部門同意的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)許可證。經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理換發(fā)登記：，作出行政許可決定的體育主管部門，應(yīng)當(dāng)依法吊銷許可證：（一）終止經(jīng)營(yíng)；（二）許可證期滿。

第十六條依照本辦法第二十八條的規(guī)定準(zhǔn)予、撤銷或者吊銷許可證的，作出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布

第十七條許可證遺失、損壞的，第三章監(jiān)督檢查第十八條上級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)體育主管部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查水平，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為

縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事行政許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督

監(jiān)督檢查不得妨礙正常進(jìn)行第十九條縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門對(duì)高危體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)，體育執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。經(jīng)營(yíng)者未出示有效證件的，有權(quán)拒絕檢查第二十條體育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況進(jìn)行書面記錄，建立執(zhí)法檔案，第二十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、器材、器材使用說明書、安全檢查制度等內(nèi)容張貼在經(jīng)營(yíng)者的檔案中，第二十二條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，對(duì)高危體育活動(dòng)中可能危及消費(fèi)者安全的事項(xiàng)和特殊要求，作出真實(shí)的說明和明確的警示第二十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好體育設(shè)施的維護(hù)和定期檢測(cè)工作，第二十四條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在經(jīng)營(yíng)期間配備一定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員和救助人員。第二十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)高危體育經(jīng)營(yíng)者依法參加有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)消費(fèi)者依法參加意外傷害保險(xiǎn)

第四章法律責(zé)任第二十七條未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門批準(zhǔn)，從事高危體育活動(dòng)的，由體育主管部門責(zé)令改正縣級(jí)以上地方人民政府行政主管部門；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足三萬元或者沒有違法所得的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

第二十八條經(jīng)營(yíng)者取得許可證后仍經(jīng)營(yíng)體育項(xiàng)目，不再符合本辦法規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；如果違法所得少于