我國現行《公司法》于1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過,1994年7月1日起施行
隨后,全國人民代表大會常務委員會于1999年12月25日作出修改《公司法》的決定,增加國有獨資公司監事會,放寬高新技術股份有限公司發行新股和申請股票上市的條件,這些修改具有重要的現實意義,2004年3月十屆全國人大一次會議和今年第二次會議上,數百名代表提出要盡快修改公司法,全國人大常委會通過了新修訂的《公司法》,該法于2006年1月1日起施行2005年10月27日《公司法》已經頒布,我個人對修訂后的《公司法》持積極的、比較高的評價。它可以從以下幾個方面來評價:1。新《公司法》規則對現實需要的滿足程度如何。社會各界對《公司法》修改意見提出的程度如何
3。公司法的定位是私法。新《公司法》在多大程度上體現了公司法的定位,《公司法》在多大程度上適應了全球競爭的要求,最近《公司法》的修訂在這四個方面都取得了里程碑式的成就,我有機會參加了商務部與日本專家學者舉行的公司法雙邊研討會。一些日本律師對我國公司法第20條的規定提出了自己的看法。如第二十條第二款規定,公司股東濫用職權,給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任;第二十條第三款是關于公司法人格否認是揭開公司面紗的規定。他們指出,由于《公司法》和《外商投資企業法》是一般法和專門法的關系,因此《公司法》具有普遍適用和補充適用的效力。中外合資經營企業法能否規定20條不適用于中外合資經營企業。這說明我國《公司法》修正案的一些規定仍然比較有力,引起了國外專家學者的關注。當然,我也建議在《中外合資經營企業法》中,股東濫用權利損害公司利益的,可以不承擔賠償責任。恐怕日本法律也不能這么做!又如,第二十條第三款規定,股東濫用公司地位和有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。中外合資經營企業法不能規定股東濫用公司地位和有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,不承擔連帶責任??峙逻@個不能寫!通過這些,我們可以看到《公司法》的一些條款對《公司法》本身還是比較強的,再加上史先生剛才交給我的任務,我想從以下三個方面來完成原《公司法》第一條宗旨的第一句話是“為了適應建立現代企業制度的需要”,外國人可能不理解,但中國人都明白這與國有企業改革有關,而這句話在最后審議階段被刪除。有14個地方像這樣被刪除了。如原《公司法》規定“公司國有資產所有權屬于國家”。人們總是認為這是不合適的。為什么其他股東出資后才有股權,而國有股對其投入公司的資產仍有權利(石天濤:另外,產權立法中還提到了這個問題。王:但《公司法》較好地解決了這個問題。)例如,刪去了這樣一句話:“國有企業改制為公司,必須按照法律、行政法規規定的條件和要求,改變經營機制,分步清查資產和資本,明確產權,清理債權債務,評估資產,建立規范的內部管理機構?!?。筆者認為,刪除這14條專門針對國有企業和其他國有投資主體設立公司以及國有企業改革的規定,意味著公司能夠真正被各類投資者所采納。當然,《公司法》仍然保留了國有獨資公司的規定。這本應與一人公司合并,但這次沒有。降低注冊資本最低限額也與此有關。當初之所以把注冊資本最低限額定得很高,是因為這些公司大多是國有企業改建的。在國有企業改制為股份有限公司之前,不可能有1000萬元的資產,中國的國有企業比較大。國有企業改制為有限公司時,原來企業的資產是10萬、20萬、50萬,這在過去并不算高。但是,如果考慮自然人設立公司,標準顯然過高。因此,本次降低了注冊資本的最低限額。從防止濫設公司到方便設立公司、鼓勵投資、促進投資(朱先生稍后將詳細介紹,不在此贅述)3。放松管制和尊重公司自治已經發生了很大變化。《公司法通則》中有“國家宏觀調控下,公司根據市場需求自主組織生產經營”的規定,宏觀調控與《公司法》有何關系?沒關系。宏觀調控就是要建立穩定、可持續的經濟秩序。它不是著眼于對一個企業的控制,而是著眼于對整個經濟的控制。它寫在公司法上,好像它是每個企業的控制權。這篇文章展示了控制的強度。本修正案將刪除它。同時,突出了章程的作用。在原有規定的基礎上,增加了10條可在公司章程中另行規定的規則。此外,《公司法》的修改突出了有限責任公司的簡化形式。例如,股份有限公司必須設立經理,而有限責任公司可以設立經理。再如,有限責任公司的股東書面同意,可以不召開股東大會直接作出決定。此外,還添加了許多任意的規范,這些規范將不再舉例說明。這項修正案的根本變化是,公司應該做什么,由股東決定。舉兩個例子,比如再投資。最初的理解是,這是保護債權人的一項非常重要的措施。實際上,再投資后,只有資產的形式發生了變化。有的資產采取股權形式,但財產沒有減少,不影響對債權人的保護。此次再投資視為股東自有業務,由股東大會或董事會根據公司章程決定??梢姡镜陌l展首先是股東自身的業務,體現了公司自治精神。凈化《公司法》的內容,協調《證券法》與《公司法》的關系(唐先生會詳細談,我以后不談)
從事前監管到事后救濟,比如增加民事責任的規定,增加程序性和操作性條款,為訴訟提供便利。如果像修改前《公司法》的規定一樣,可操作性和可訴性較差,股東提起訴訟就沒有依據。除了完善直接訴訟外,還增加了股東代表訴訟制度,以上是新《公司法》立法理念和精神的變化,我第一次看后感覺到的,第二次可能沒有提到,新《公司法》的制度創新對《公司法》進行了修改,規定較少。其主要目的是將《證券法》應當規定的《公司法》的內容轉為《證券法》,有些規定已經合并,但實際上增加了許多制度,鼓勵投資,便利公司的設立(如上所述),改善公司治理以下幾個方面更為重要:
① 豐富和加強董事的義務,蘇
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