一方面,施工合同不平等,表現(xiàn)為合同條款的細(xì)節(jié)或措辭的模糊造成合同主體責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的不平等。這種不平等破壞了權(quán)利義務(wù)平等的規(guī)律,即權(quán)利的取得必須以相應(yīng)義務(wù)的履行為基礎(chǔ)。不履行自己的義務(wù),侵犯對方權(quán)利的行為。
1。招標(biāo)文件的不平等內(nèi)容設(shè)置建設(shè)工程合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分。除引用主管部門下發(fā)的總承包示范文本外,合同主要條款往往對總條款進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,并結(jié)合實際情況設(shè)置專用條款。合同關(guān)系的不平等隱含在專用條款中。產(chǎn)生這些問題的主要原因是:我國建筑市場長期處于買方市場,競爭激烈,建設(shè)單位法律意識淡薄;我國建筑合同法律制度不完善,施工單位合同管理意識不強(qiáng),投標(biāo)策略不當(dāng)。
2。不平等合同擔(dān)保
建設(shè)工程合同擔(dān)保包括業(yè)主提供的工程款擔(dān)保、承包商提供的合同履約擔(dān)保、工程預(yù)付款擔(dān)保、工程質(zhì)量擔(dān)保、,建設(shè)工程合同完整的擔(dān)保內(nèi)容體現(xiàn)了擔(dān)保活動中平等、自愿、公平和誠實信用的原則,有利于合同的順利履行。建設(shè)工程合同的擔(dān)保主要由承包人提供,但很少由業(yè)主提供。有的業(yè)主甚至要求以現(xiàn)金形式提交合同履約保證金,變相占用承包商資金。
如果合同中約定以現(xiàn)金支付合同價格的5%,業(yè)主將在合同執(zhí)行前占用承包商的資金。違約條款的目的是限制合同主體的行為,督促合同主體按照合同約定完成合同標(biāo)的的建設(shè),追究違約責(zé)任。它是一種懲罰性條款,應(yīng)當(dāng)對合同主體雙方進(jìn)行限制,體現(xiàn)公平競爭的原則。在我國,違約責(zé)任條款往往對承包人約束較多,對施工單位約束較少,甚至沒有約束。
如果建設(shè)單位必須承擔(dān)工期、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的違約責(zé)任,但對業(yè)主未能按時提供場地、及時支付工程款、及時辦理驗收的違約責(zé)任幾乎沒有約定或沒有約定同時,這種罰多酬少的契約模式必然導(dǎo)致契約的不平等。
4。合同中的時間條款不詳細(xì),造成了不平等。合同中的時間條款:一是通用條款中規(guī)定的時間,如施工合同通用條款中的工程保修期和進(jìn)度款約定,另一種是一般條款中沒有規(guī)定的時間,由雙方協(xié)商確定,造成合同不平等的主要誘因。
如果合同期限明確,起止時間不明,合同結(jié)算條款規(guī)定“工程結(jié)算經(jīng)審核后,方可辦理結(jié)算手續(xù)”,誰來審核,何時開始審核,審核結(jié)果如何確認(rèn),何時確認(rèn),這些都是合同規(guī)定的未經(jīng)同意,造成業(yè)主對工程結(jié)算的反復(fù)審核,導(dǎo)致工程款長期拖欠。為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合同主體知道做什么和不做什么。相反,合同語言不規(guī)范,約定事項模糊或不約定,合同事件發(fā)生時,合同主體無所適從。
如果工程施工措施費是競爭性費用,則調(diào)整方法應(yīng)在施工合同中詳細(xì)說明,但在合同談判中往往被忽視,因此措施費糾紛成為工程結(jié)算中的一個常見問題。
6。合同計價方式設(shè)置不合理,應(yīng)與工程實際情況相適應(yīng)。項目前期準(zhǔn)備充分,施工圖紙齊全,工期短。應(yīng)采用總價合同。項目前期準(zhǔn)備不足。圖紙的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)采用綜合單價合同或者成本加成報酬合同。這是只有當(dāng)合同主體的權(quán)利義務(wù)基礎(chǔ)穩(wěn)定時,才能實現(xiàn)合作共贏和風(fēng)險分擔(dān)。為了便于管理,降低風(fēng)險,業(yè)主一般采用總價合同,在投標(biāo)階段給施工方設(shè)置陷阱。為了中標(biāo),施工方往往采取低價投標(biāo)策略,希望中標(biāo)后變更索賠,但合同總價已經(jīng)確定,所以變更的可能性很小。
編者按:
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