在實踐中,我們很多人可能會接觸到監護人能否處分未成年人財產的問題,但由于我們對這一問題了解不多,很多事情不是很清楚。監護人有權處理未成年人的財產。根據相關法律規定,未成年人屬于法律規定的無行為能力人或限制行為能力人,大部分未成年人的行為需要由監護人代理。根據法律規定,未成年人的法定監護人首先應當是其父母。父母有權利和義務監督和保護未成年子女的人身、財產和其他合法權益。根據《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》,監護人的監護職責包括:保護被監護人的身體健康,照顧被監護人的生活,管理和保護被監護人的財產,代表被監護人進行民事活動。
監護人處置未成年人財產有嚴格的法律限制。為保護未成年人的利益,《民法通則》第十八條規定,監護人應當履行監護義務,保護被監護人的人身、財產和其他合法權益,除被監護人的利益外,不得處理被監護人的財產。監護人不履行監護職責或者侵害被監護人合法權益的,應當承擔責任;給被監護人造成財產損失的,應當賠償損失。根據上述規定,只有為未成年人的利益著想,監護人才有權處理未成年人的財產。因此,父母作為未成年子女的監護人,只有在一定條件下,即“為了未成年人的利益”,才能處分未成年人的財產。對于“為被監護人著想”的具體情況,我國法律沒有做出相應的規定。根據司法實踐中的相關做法,筆者認為,生活中出現下列情形,可以認定為“為了被監護人的利益”:
作為監護人的父母,為了未成年人的教育需要處理未成年人的財產,如交學費等;父母作為監護人,需要對未成年人的財產進行醫療等健康處理;根據《侵權責任法》第三十二條第二款的規定,“有財產但無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,他應以自己的財產支付賠償”。未成年人自身行為給他人造成人身、財產損害的,其父母作為監護人應當為未成年人支付侵權賠償金,未成年人財產依法被拆遷需要處理的,其父母作為監護人應當與拆遷部門簽訂賠償協議,處理未成年人財產未成年人;父母作為監護人,為改善未成年人的居住條件,需要出售舊房購買新房,所購新房價值等于或者大于舊房價值的。
為方便孩子上學、出售房產、購買新房,只要新房價值不明顯低于原房價,并為孩子上學提供明顯便利,就應屬于“為病房謀利”的情形。
法律對未成年人住房轉讓登記也有特別規定。《房屋登記辦法》第十四條規定,未成年人房屋的監護人應當代為申請登記。監護人代為申請未成年人房屋登記的,應當提交證明監護人身份的材料;因未成年人房屋處分申請登記的,還應當為未成年人的利益提供書面擔保。因此,因未成年人房屋處分申請登記的,應當提交未成年人利益書面保證書和證明。否則,登記機關不予受理登記申請。
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