根據《農村土地承包法》第三十一條和第三十二條的規定,家庭承包取得的土地承包經營權的轉讓方式主要有:轉包、出租、交換、轉讓、入股、繼承等,土地承包經營權的轉讓期限為:超過合同剩余期限無效。土地承包經營權出讓合同約定的出讓期限不得超過原土地承包經營權出讓合同的剩余期限,否則,超出的部分無效,不再是整個出讓合同。改變土地所有權性質或者改變土地農業用途的土地承包經營權轉讓合同無效。土地承包經營權轉讓的客體是承包人依法享有的土地承包經營權,而不是所有權。因此,土地承包經營權的轉讓不應改變土地所有權的性質,損害土地所有者的權益。同時,土地承包經營權轉讓不得改變土地的農業用途。否則,相應的流通合同無效。
4。集體經濟組織成員在同等條件下優先轉讓土地承包經營權。
土地承包經營權的流轉,應當遵循市場原則,同時兼顧集體經濟組織成員的利益。為保護集體經濟組織成員的土地利益,《農村土地承包法》規定,集體經濟組織成員在同等條件下享有優先權。土地承包經營權流轉合同的受讓人必須是從事農業生產經營的農民。一是受讓人必須從事農業生產。從事工業、商業或者其他生產經營活動的人,不得作為土地承包經營權的受讓人。第二,受讓人必須是農民。企業、城鎮居民等非農民不能作為受讓人。家庭承包人以土地承包經營權設定抵押權無效。根據《農村土地承包法》第三十二條和《物權法》第一百二十八條的規定,以家庭承包方式取得的土地承包經營權,可以通過轉包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓。本條規定的流通方式不包括抵押。)現行法律和國家政策沒有依據允許以家庭承包方式取得的土地承包經營權抵押。未經用人單位同意的土地承包經營權轉讓合同一般無效。
根據《農村土地承包法》第三十七條、第四十一條的規定,土地承包經營權人經用人單位同意,可以采取轉讓方式轉讓土地承包經營權。據此,未經發包人同意,承包人將其土地承包經營權轉讓給他人的,轉讓合同無效。但是,除非雇主不能同意或延遲作出聲明。確定土地承包經營權轉讓時,發包人是否同意,必須以其明示為準。
發包人是否同意轉讓土地承包經營權,主要取決于合同是否由發包人簽字蓋章。也就是說,雇主的同意必須基于雇主的明示同意,而不是默示同意或推定同意。雇主的同意必須以雇主的明確同意為基礎。用人單位有合法理由不同意土地承包經營權的轉讓。根據《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛適用法律若干問題的解釋》第十三條規定,用人單位不能同意或者遲延表示立場的,不影響土地承包經營權出讓合同的解除。發包人不同意承包地經營權轉讓的法律原因主要包括:(1)承包人沒有穩定的非農業占用或者穩定的收入來源;(2)強制簽訂轉讓合同;(3)承包地農業用途發生變化;(4) 受讓人不具備農業生產經營能力;(五)侵犯集體經濟組織成員在同等條件下享有的優先權。土地承包經營權出讓合同是否備案,不影響其效力。
從公示和公信的角度看,土地承包經營權轉讓合同備案制度與登記制度相似,但與登記制度不同。登記不是合同生效的條件,備案制度不能成為合同生效的必要條件。
11。轉讓價格糾紛案件應嚴格適用情勢變更原則。在運用情勢變更原則調整轉讓價格時,應特別注意兩點:(1)情勢變更原則的適用期限為法律行為成立后債務關系消滅前;(二)未經當事人申請,人民法院不得積極援引情勢變更原則的適用。當事人未約定土地承包經營權轉讓期限或者約定不明確的。
對此,應當按照《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛適用法律的解釋》第十七條和《合同法》第二百三十二條的規定辦理,即:,轉讓期限依照合同法第六十一條的規定確定。如仍不能確定,則視為不定期轉讓,當事人可以隨時解除合同,但當事人另有約定或者林地承包經營的除外,退耕時間為作物收獲期結束后或者下一個耕作期開始前。未約定交換期限的土地承包經營權交換合同不是絕對的無限期交換。土地承包經營權交易合同與分包、租賃合同有本質區別,根據《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》第十七條的規定,不能認定為不規范交換。《解釋》第十七條關于不規范的規定只能適用于分包和租賃兩類轉讓合同糾紛的解決。
14。承包人不得與其他集體經濟組織的農民交換土地承包經營權。土地承包經營權的交換只是土地承包經營權人的變更,而不是原土地承包義務的變更。交換后的土地承包經營權人應當履行交換后土地的原有義務。因此,土地承包經營權的交換應避免擾亂不同農民集體的土地所有權,即承包人不能與其他集體經濟組織的農民交換土地承包經營權。農村土地承包經營權流轉糾紛審理的基本原則。
對于不改變土地承包經營權權屬的轉包、交換、租賃等傳統出讓方式,要嚴格遵守合同約定,綜合平衡各方利益;對于股份制、合作制等新的出讓形式,重視土地承包經營權的物權保護,保持不改變權利主體的交易安排,通過轉讓占有權和使用權,充分發揮財產的效用,應以“穩定的非農占用和穩定的收入來源”作為確定合同效力的實質要件,以用人單位的同意作為必要的程序要件,最大限度地保護農民的土地承包經營權。
16。如何處理土地承包經營權轉包、租賃糾紛。
主要原因是:分包、租賃合同中沒有明確期限,耕種者種植了生產周期長的農作物或經濟樹木,原承包人要求移栽退耕,耕種者要求退耕
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