《合同法》第286條規定:“發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不付款的,承包人可以與發包人協商折價或者依法申請人民法院拍賣,但根據建設工程性質不宜折價或者拍賣的除外。從本文的角度看,承包人的優先權僅適用于可以貼現或者拍賣的各類建設工程價款。對不能折價或者拍賣的建設工程,承包人沒有建設工程優先權。這實際上不包括國家投資(資助)的建設項目、公用事業項目和其他使用國家劃撥土地的項目。從近年來我國建設工程違約情況分析,工程款違約主要來源于各級地方政府投資的建設項目和房地產開發項目。一些地方政府為了片面追求政績,在財政無力支付的情況下,大量建設形象工程和政績工程,往往是建設工程支付的大拖欠者。筆者認為,將這些工程排除在優先建設項目之外,不利于解決拖欠問題。對不能合法轉讓、拍賣的建設項目,可以采取留置建設項目抵押貸款的方式;對政府投資項目,也可以采取留置政府基礎設施賬戶的方式;對電站、收費公路等。,我們可以留置權收費,優先權人有優先收費權;對于出租房屋項目,留置權人有優先租賃權,優先權人有優先收費權。這樣才能保證承包人對建設工程價款優先權的實現。你知道嗎
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