渝房辦發(fā)[2013]77號《重慶市人民政府辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：。落實穩(wěn)定房價責任制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位要嚴格執(zhí)行國家和我市各項房地產(chǎn)調(diào)控政策，保持房價基本穩(wěn)定。主城區(qū)（含渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)）新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長。主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）人民政府確定本地區(qū)住房價格控制目標，并于4月底向社會公布。市政府有關部門要加強對區(qū)縣的分類指導、監(jiān)督考核。對未完成目標任務或工作不力的，市政府將進行約談和問責。二是完善住房保障體系。2013年，保障性住房建設15.58萬套，新開工23.39萬套，確保完成國家目標任務。繼續(xù)推進本市住房困難家庭、大學、中專、職校畢業(yè)后就業(yè)的無房家庭、來渝務工人員的公共租賃住房保障；科學規(guī)劃主城二環(huán)路內(nèi)21個人口聚集區(qū)的公共租賃住房項目，與商品房共享配套服務。提高公共租賃住房的開工率、竣工率、配套率、配租率和社會管理機構(gòu)到位率；實行封閉式管理，使公共租賃住房不能轉(zhuǎn)租、不能在市場上交易，只能由住房保障管理部門回購機構(gòu)。建立公安、社保、民政等部門信息共享機制，完善保障性住房管理信息系統(tǒng)，加強準入、退出、分配監(jiān)管，實現(xiàn)公開、公平、公正。加強保障性住房社區(qū)公共服務和社會管理。繼續(xù)做好各類棚戶區(qū)改造（危舊房改造），逐步開展城市舊小區(qū)綜合整治，穩(wěn)步實施城中村改造。三是加強普通住房用地供應管理。保持合理穩(wěn)定的住房用地供應規(guī)模，2013年住房用地供應總量不低于近5年平均實際供應量，保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品房占比達到70%以上住房用地年供應量。嚴格限制容積率低于1的低密度、大型公寓項目的開發(fā)建設。合理安排過戶時序和選擇過戶面積，引導和調(diào)整樓面價不超過當前房價的三分之一。市土地行政主管部門每年一季度公布全市和主城區(qū)住房用地年度供應計劃，主城區(qū)以外的其他區(qū)縣（自治縣）公布當?shù)刈》坑玫啬甓裙媱潯８鶕?jù)房地產(chǎn)市場情況，國土房管部門要加強供應后監(jiān)管，促進土地及時有效利用。四是嚴格差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步落實首套住房貸款首付比例和貸款利率政策，嚴格執(zhí)行第二套住房信貸政策，暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。要加強對借款人的資格審查，嚴格按規(guī)定調(diào)查家庭房屋登記記錄和借款人信用記錄，對不符合信貸政策的借款人不發(fā)放貸款。當主城區(qū)新建商品住房價格上漲過快，超過房價控制目標時，可在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎上，進一步提高第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。銀行業(yè)金融機構(gòu)要在滿足信貸條件的前提下，優(yōu)先支持中小套數(shù)達到開發(fā)建設項目總量70%以上的普通商品房建設項目開發(fā)貸款需求。五是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。為抑制投資投機性購房，對主城區(qū)獨棟住房的戶籍、個人新購高檔住房、重慶市新購二套房的第二套普通商品住房征收房產(chǎn)稅。如果能通過稅收征管、房屋登記等歷史信息核實房屋原值，則應嚴格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%依法征收個人所得稅。稅務部門要繼續(xù)推廣應用房地產(chǎn)價格評估方法，加強存量房交易稅收征管。繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別稅率征收土地增值稅政策。六是加強商品房市場監(jiān)管。加強預售管理，對報價過高、上漲過快的商品房項目暫不發(fā)放預售許可證。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價和一房一價的規(guī)定。采取暫停預售、降低開發(fā)資質(zhì)、停止發(fā)放新開發(fā)項目貸款等措施，對惜售、虛假交易、價格不當?shù)男袨檫M行處罰。國土房管、城鄉(xiāng)建設部門和金融機構(gòu)要加強預售資金管理。加強房地產(chǎn)企業(yè)信用管理，建立土地房管、城鄉(xiāng)建設、公安、物價、財政、稅務、工商、統(tǒng)計等部門聯(lián)動共享的信用管理體系，推進房地產(chǎn)企業(yè)信用體系建設，及時查處和公布房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)在開發(fā)交易中的違法違規(guī)行為，加強行業(yè)自律。加快全市個人住房信息系統(tǒng)建設。做好市場監(jiān)測和輿論引導。全市各區(qū)縣（自治縣）、市政府有關部門要加強市場監(jiān)測和輿論監(jiān)督，及時主動發(fā)布權(quán)威信息，及時主動澄清涉及房地產(chǎn)市場的不真實情況，追究有關單位和當事人制造、傳播虛假信息的責任。新聞媒體要積極宣傳引導，為穩(wěn)定市場預期、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供輿論支持。重慶市人民政府辦公廳，重慶衛(wèi)戍區(qū)。重慶市人民政府辦公廳2013年3月30日印發(fā)