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黑白合同是什么意思

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-26 · 1009人看過

2。法律原因。建設(shè)工程施工合同是《中華人民共和國合同法》（以下簡稱合同法）規(guī)定的著名合同，必須遵守合同法的有關(guān)規(guī)定。但是，由于建筑工程商品的特殊性，建筑合同不同于一般的民事合同，只有當事人協(xié)議才能成立。它的建立不僅需要當事人的同意，更需要政府部門的監(jiān)督。依法必須進行招標的項目，投標人應(yīng)當在一定期限內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)察部門提交招標情況的書面報告。這是法律規(guī)定的投標備案制度。這在《住房建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號）第四十七條第一款中也有明確規(guī)定。建設(shè)工程施工合同備案制度體現(xiàn)了國家對強制招標工程等民事活動的干預(yù)和監(jiān)督，旨在規(guī)范建筑市場行為，保證合同的嚴格履行，保護雙方的合法權(quán)益當事人。通過招標投標活動訂立的建設(shè)工程合同，不僅要受《合同法》的規(guī)制，而且要受《招標投標法》的規(guī)制，具有民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系的雙重性質(zhì)。當民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系納入建筑合同時，政府所代表的私人利益和社會公共利益就會形成一對矛盾。這對矛盾會導(dǎo)致當事人追求自身利益最大化，逃避政府監(jiān)管，簽訂“黑白合同”。