(作者:北京律師張*生)2003年8月,北京一家國有企業將自己在朝陽區的房子租給了一家酒店管理公司。之后,酒店公司通過國有企業向北京市建筑設計院申請荷載證書后,向北京市城市規劃管理局申請加層,被駁回。2003年10月,酒店公司經協商對出租屋進行了裝修;2003年11月,酒店公司對出租屋進行了三層加層改造,然后以國有企業的名義繼續在這里經營。2005年,國企將酒店公司告上法庭,要求酒店公司拖欠租金300萬元,并按協議解除合同;酒店公司反訴要求國企賠償裝修費及附加樓層建設費2000萬元。法院經審理認為,酒店公司拖欠租金構成違約,國有企業有權按約定解除合同,酒店公司應向國有企業支付租金300萬元;國企在取得裝修加層施工時存在違法建設的過錯,應分擔部分責任,故決定國企不僅應賠償酒店公司的裝修投資,還應分擔酒店的全部責任增建的這棟樓已投資1500萬元。承租人裝修出租房屋,應當征得出租人的同意。承租人需要裝修出租房屋的,必須征得出租人同意。否則,出租人有權要求承租人恢復原狀或者賠償損失。經出租人同意,租賃合同期滿或者承租人裝修租賃房屋后終止的,承租人有權拆除裝修裝置,但不得損壞租賃房屋;無法拆除或者不宜拆除的,出租人應當給予適當補償。違法建筑的所有權根據法律規定,一物一權,即一物只能有一種所有權。這里的“物”當然是指合法的東西,而不是非法的東西。違章建筑屬于非法財產,那么,誰擁有呢?該法沒有明文規定,理論界很少提及。在我看來,違法建筑的所有權屬于國家,國家有權決定其生存。在這種情況下,酒店公司覆蓋的三層所有權屬于住宅,但國有企業可以使用。因此,國有企業應該對建筑商酒店公司進行補償。
雙方都有過錯,共同承擔責任。
當雙方都有過錯并造成損失時,正如過去法律和理論所說的那樣,應分擔責任。在本案中,國企明知酒店公司蓋章違法,不但沒有制止,反而予以配合。因此,對于違法建設造成的損失,國有企業應該分擔部分責任。
(本文為張×生律師原著,嚴禁抄襲,侵權必究;電話:13718017337)
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