（作者：北京律師張*生）2003年8月，北京一家國有企業(yè)將自己在朝陽區(qū)的房子租給了一家酒店管理公司。之后，酒店公司通過國有企業(yè)向北京市建筑設(shè)計(jì)院申請(qǐng)荷載證書后，向北京市城市規(guī)劃管理局申請(qǐng)加層，被駁回。2003年10月，酒店公司經(jīng)協(xié)商對(duì)出租屋進(jìn)行了裝修；2003年11月，酒店公司對(duì)出租屋進(jìn)行了三層加層改造，然后以國有企業(yè)的名義繼續(xù)在這里經(jīng)營。2005年，國企將酒店公司告上法庭，要求酒店公司拖欠租金300萬元，并按協(xié)議解除合同；酒店公司反訴要求國企賠償裝修費(fèi)及附加樓層建設(shè)費(fèi)2000萬元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，酒店公司拖欠租金構(gòu)成違約，國有企業(yè)有權(quán)按約定解除合同，酒店公司應(yīng)向國有企業(yè)支付租金300萬元；國企在取得裝修加層施工時(shí)存在違法建設(shè)的過錯(cuò)，應(yīng)分擔(dān)部分責(zé)任，故決定國企不僅應(yīng)賠償酒店公司的裝修投資，還應(yīng)分擔(dān)酒店的全部責(zé)任增建的這棟樓已投資1500萬元。承租人裝修出租房屋，應(yīng)當(dāng)征得出租人的同意。承租人需要裝修出租房屋的，必須征得出租人同意。否則，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。經(jīng)出租人同意，租賃合同期滿或者承租人裝修租賃房屋后終止的，承租人有權(quán)拆除裝修裝置，但不得損壞租賃房屋；無法拆除或者不宜拆除的，出租人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違法建筑的所有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定，一物一權(quán)，即一物只能有一種所有權(quán)。這里的“物”當(dāng)然是指合法的東西，而不是非法的東西。違章建筑屬于非法財(cái)產(chǎn)，那么，誰擁有呢？該法沒有明文規(guī)定，理論界很少提及。在我看來，違法建筑的所有權(quán)屬于國家，國家有權(quán)決定其生存。在這種情況下，酒店公司覆蓋的三層所有權(quán)屬于住宅，但國有企業(yè)可以使用。因此，國有企業(yè)應(yīng)該對(duì)建筑商酒店公司進(jìn)行補(bǔ)償。

雙方都有過錯(cuò)，共同承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)雙方都有過錯(cuò)并造成損失時(shí)，正如過去法律和理論所說的那樣，應(yīng)分擔(dān)責(zé)任。在本案中，國企明知酒店公司蓋章違法，不但沒有制止，反而予以配合。因此，對(duì)于違法建設(shè)造成的損失，國有企業(yè)應(yīng)該分擔(dān)部分責(zé)任。

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