根據《合同法》第128條規定，“當事人不愿和解、調解或者和解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人未訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決或者調解協議；拒不履行的，對方可以請求人民法院強制執行。”仲裁房屋租賃合同糾紛的仲裁，是指由房地產所在地的仲裁機構根據房屋租賃合同或者仲裁協議設定的仲裁條款確定的糾紛當事人的事實、權利和義務當事人事后根據仲裁法和國家其他政策、法律、法規的規定，提出申請，以第三人的身份作出裁決。房地產仲裁是一種特殊的準司法行為，它不是司法行為，而是具有司法行為的效力。它不屬于人民法院審理房地產糾紛，也不屬于房地產行政管理機構對房地產的管理，而是處于當事人之間的中間位置，是解決當事人房屋租賃糾紛的仲裁活動。因此，仲裁機構在制度設置、仲裁程序及其行為效力等方面具有準司法性。根據有關規定，仲裁委員會不受理下列房屋糾紛：

（1）人民法院已經受理或者審結的案件；

（2）涉外房屋租賃糾紛；

（3）經公證機關公證的房屋租賃糾紛；

（4）房地產管理部門是當事人；

（5）法律法規要求政府部門受理案件；

（6）違反房地產管理法律法規和規章的，應當給予行政處理；（七）一方申請仲裁，另一方向人民法院提起訴訟的；（八）超過訴訟時效的。（一）被申請人必須符合下列仲裁條件。被申請人是指房地產糾紛的另一方。在處理房屋糾紛時，雙方必須共同參與，才能更好地解決糾紛。如果被申請人不清楚，爭議就無法解決。

（2）請求應該是具體的。只有這樣對方才能回復。只有這樣，仲裁機構才能查清事實，順利解決糾紛。（3）申請時必須同時提供證據。證據是仲裁機構作出裁決的基本事實依據。證據不足或者提供虛假證據，必然影響裁決的質量和效果，甚至不能作出裁決。（四）屬于仲裁機構受理爭議的范圍。（5）不得向法院起訴。房屋租賃糾紛發生后，當事人有權選擇仲裁或審判方式解決糾紛。提起訴訟的，仲裁機構無權受理。

（6）無論是根據租賃合同中的仲裁條款申請仲裁，還是爭議發生后雙方達成的仲裁協議，都應提交房屋租賃爭議仲裁申請書。

申請表內容包括：

①雙方基本情況（法定代表人姓名或名稱、地址、姓名、職務，委托代理人申請的，提交委托人簽字蓋章的委托書）；

②訴訟事由；

③案件詳情；

④證據；

⑤具體請求事項等

申請仲裁的一方應提前支付仲裁案件受理費。仲裁結束后，敗訴方應承擔處理案件的費用和其他費用。雙方如有勝負，上述費用由雙方按各自責任分擔。調解解決的，雙方協商負擔費用。二是向行政機關申請處理問題。中國實行全國統一領導、分級管理的方針。具體機構設置如下：

建設部設立房地產業司。全國房地產業由中華人民共和國建設部管理。下設：綜合辦公室、房屋開發辦公室、房地產綜合開發辦公室、房地產市場管理辦公室、房地產管理和房屋維修辦公室。同時，建設部還設有住房制度改革辦公室、住房制度改革指導辦公室和住房制度協調辦公室。

地方政府設立地方房地產管理機構，執行國家房地產政策。根據管理機構設置情況，應設立以下房地產管理機構：（1）省、自治區、直轄市、省建委（建設廳）下設房地產管理局。（2） 自治州人民政府市人民政府、自治區人民政府辦公廳、自治州人民政府建設委員會設立房地產局、辦事處。（3） 縣（縣級市）人民政府建設委員會設立房屋管理辦公室（站）。地方各級房地產管理機構不僅受同級地方政府的領導，而且受上級房地產管理機構的業務指導。各單位的房地產管理機構不僅由本部門行政領導，還接受當地政府房地產部門的業務指導。當事人愿意接受房地產管理機關處理的，應當提出申請，申請內容應當明確、具體。要求與仲裁申請類似。程序基本相同。對行政機關處理不服的，可以向上級行政機關申請重新審查處理。上級行政機關發現下級行政機關處理不明確、不公正或者違反政策、法律的，有權撤銷原決定，自行作出決定，或者責令下級行政機關重新處理。當事人雙方在合同中有仲裁條款的，或者爭議發生后未達成仲裁協議的，可以直接向人民法院提起民事訴訟。法院認為應當受理的案件應當立案審理。當事人對行政機關處理的爭議不服的，可以根據不同情況向人民法院提起民事訴訟或者行政訴訟。從房屋租賃管理和行政訴訟的范圍來看，導致行政訴訟的情形主要有以下幾種：

1。

2。產權不清的房屋，出租人經房管局同意出租。三。行政機關越權作出決定。

4。當事人要求辦理房屋租賃登記手續，但主管機關不依法辦理，不予答復的。承租人要求房管局責令業主加固危房，以確保人身和財產安全，房管局不予理會。出租人針對承租人利用出租房屋從事違法活動的情況，要求房管局依照行政法規的規定解除房屋租賃合同。主管機關認為有必要處理的，以行政決定的方式責令承租人終止租賃，承租人不服的，可以以其物權受到侵害為由提起行政訴訟。

提起行政或民事訴訟，必須有明確的被告，而且必須屬于法院管轄。在行政訴訟中應當注意，復議機關維持原行政機關具體行政行為的，作出具體行政行為的房屋管理機關為被告；復議機關變更原具體行政行為的，應當撤銷變更該行政行為的復議機關