1、 居住權(quán)是一種用益物權(quán),是指占有和使用他人房屋及其附屬設(shè)施的權(quán)利。首先,居住權(quán)作為一種獨(dú)立的用益物權(quán)制度,屬于物權(quán),是一種其他物權(quán)。由于房屋所有人可以直接行使其對(duì)房屋的權(quán)利,但房屋所有人沒(méi)有主動(dòng)作為的義務(wù),因此居住權(quán)屬于物權(quán)。同時(shí),由于居住權(quán)只設(shè)定在他人所有的房屋上,因此居住權(quán)屬于他的物權(quán)。第二,居住權(quán)的主體范圍僅限于特定的自然人。因?yàn)榱_馬法確立這一制度的初衷是:隨著“無(wú)夫權(quán)婚姻”和奴隸的日益解放,每一次父母去世,那些沒(méi)有繼承權(quán)、缺乏或喪失勞動(dòng)能力的人的生活就成了問(wèn)題。因此,丈夫和家庭所有人將使用和獲得部分家庭財(cái)產(chǎn)的權(quán)利遺贈(zèng)給妻子或被解放的奴隸,使他們能夠繼續(xù)生活和養(yǎng)老。”因此,法人或其他非法人團(tuán)體(如合伙企業(yè))不能成為居留權(quán)的主體,其主體范圍是有限的。第三,居住權(quán)的客體是他人所有的建筑物的全部或者部分,包括其他附著物。比如,我國(guó)物權(quán)法草案明確規(guī)定,居住權(quán)的客體是他人的房屋及其附著物。因此,居住權(quán)不能建立在自己的房子里。第四,居住權(quán)是以居住為目的使用房屋的權(quán)利,即為自然人的特定需要而設(shè)定的權(quán)利。居住權(quán)人只能將房屋用于居住需要,而房屋的使用只能限于居住目的,不能用于商品房等其他用途。但也有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)雙方達(dá)成協(xié)議,在某些特殊情況下,居住權(quán)人可以通過(guò)出租少量房屋來(lái)獲得收入。第五,居住權(quán)具有時(shí)效性,期限一般為長(zhǎng)期和終身。這也是居留權(quán)的一個(gè)重要特征。居留權(quán)的期限可以由當(dāng)事人在合同或者遺囑中確定或者約定。對(duì)期限沒(méi)有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)推定居住權(quán)的期限為居住權(quán)的生命。這是因?yàn)榫幼?quán)是用來(lái)給無(wú)房可住的人居住的,所以如果對(duì)房屋居住權(quán)沒(méi)有約定,應(yīng)該理解為居住權(quán)應(yīng)該與他們的生活共享。第六,居住權(quán)是免費(fèi)的。居住權(quán)人無(wú)需向房屋所有人支付對(duì)價(jià),故稱為“恩惠行為”。這也是由居留權(quán)的性質(zhì)和本質(zhì)所決定的,居留權(quán)應(yīng)當(dāng)是一種無(wú)償?shù)淖杂尚袨椤<词咕幼?quán)人在居住期間可能需要向其支付一定的費(fèi)用,也必須低于租金,否則就沒(méi)有必要設(shè)立。第七,居留權(quán)不可轉(zhuǎn)讓。在羅馬法中,“地役權(quán)是一種不能轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,但權(quán)利的行使是可以轉(zhuǎn)讓的,比如某一年的土地收割權(quán)的轉(zhuǎn)讓。就人地役權(quán)的性質(zhì)而言,它與權(quán)利人是分不開的。因此,當(dāng)債權(quán)人死亡時(shí),他的權(quán)利將被消滅。”目前,在我國(guó),學(xué)者們對(duì)居住權(quán)是否包括租賃權(quán)仍有不同的看法。二是物權(quán)法草案對(duì)公房居住權(quán)糾紛如何處理作出了規(guī)定:居住權(quán)是指對(duì)他人擁有的房屋及其附屬設(shè)施的占有和使用權(quán)。但是,這一條款在生效的《物權(quán)法》中已被刪除。筆者認(rèn)為,“居住權(quán)”概念具有公民權(quán)利和人權(quán)的雙重屬性。從民法角度看,“居住權(quán)”起源于古羅馬法,是指非所有人對(duì)他人擁有的房屋享有居住權(quán),是一種人的奴役;從人權(quán)角度看,居住權(quán)是基本人權(quán)的組成部分。1948年12月10日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)并發(fā)表的《世界人權(quán)宣言》第25條明確規(guī)定:“人人有權(quán)享受為自己和家人的健康和福利所必需的生活水平,包括衣食住行,醫(yī)療和必要的社會(huì)服務(wù)”。住房作為實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鲊?guó)政府的保障。
公共住房租賃權(quán)的主要內(nèi)容是占有和使用公共住房,公共住房具有使用價(jià)值,可以根據(jù)政策進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和交換,這是公共住房居住權(quán)的民事權(quán)利屬性。同時(shí),公共住房租賃權(quán)來(lái)源于國(guó)家分配給居民的住房福利,具有社會(huì)保障性質(zhì)。在處理涉及公房居住權(quán)的案件時(shí),要綜合考慮公房居住權(quán)的兩個(gè)屬性。
解決公房居住權(quán)糾紛需要考慮的因素很多。遇到這樣的問(wèn)題,我們應(yīng)該冷靜思考。以上就是這些問(wèn)題的答案,希望能對(duì)您有所幫助。如果您在這方面需要幫助,律師協(xié)會(huì)為您提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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