根據國家《提高城鄉居民生活質量條例》總則,義烏市(一號)制定了《提高城鄉居民生活質量辦法》。第二條本辦法適用于全市村莊,但城市規劃區和“宅基地建房,異地轉小康”項目除外。第三條“空心村”改造必須遵循“因地制宜、集約用地、群眾自愿”的原則。“空心村”的目的是拆除村里的危房,盤活閑置的宅基地,暢通村里的道路,消除安全隱患,改善居住環境。原則上,不可能以“空心村”改造的名義進行完全拆遷和建設。第四條鎮人民政府和街道辦事處(以下簡稱鎮)在市委、市政府的統一領導下,負責審計監督工作,而村級組織則負責實施“空心村”。市農辦、國土資源局、規劃局、綜合執法局等部門按照各自職責履行相關職能。
第二章規劃編制
第五條“空心村”改造村可一次性整體規劃,分期分批組織實施,也可用于拆遷安置和地方規劃建設預留地塊。第六條對實施“空心村”改造的村莊,要廣泛征求群眾意見,突出地方特色,注重古民居、古建筑的保護。采用同步安置房,建筑密度控制在32%-40%,容積率1.0-1.5,房屋檐口高度不超過10.2米,不再規劃多層、高層公寓。第七條“空心村”改造規劃在符合城鄉總體規劃的前提下,由鎮審批(歷史文化村和市規劃部門批準的其他村莊除外),并報市農辦、國土資源局、規劃局、綜合執法局備案。
第十二條安置辦法
在“空心村”改造村,優先安置住房困難戶、D級危房戶和線形工程建設需要拆遷的戶。安置對象可選擇就地安置、異地安置、舊房調整、貨幣補償等形式。(1) 當地安置。在有條件建設新房的村莊,如果農民申請新房,必須先完成對所有舊房的處置,然后按照相關政策法規,依法辦理相關手續后才能建設新房。(2) 重新安置。經鎮街批準,在村里沒有安置條件的,住房困難戶和D類危房可以在鎮街組團區安置。安置標準由當地鄉鎮、街道按照解決住房困難的原則確定。(3) 舊房子的調整。農民申請舊房轉讓,須經鎮街批準,轉讓方必須達到“一戶一宅”,且不得超過安置標準。對于已轉讓的舊房,有關職能部門要及時辦理合法轉讓手續。(4) 貨幣補償。拆除合法危房,自愿放棄安置的,可以給予一定的經濟補償。
居民保留房屋的占用面積達到或超過安置標準的,拆遷后危舊房不予安置。新建住房的農民必須嚴格執行“一戶一宅”。第三章配套政策第十三條實施“空心村”改造的村,繼續享受本市新農村建設的相關補貼政策。
第十四條拆遷合法危房并自愿放棄安置的住戶(包括村集體收回的合法房屋),除屬于集體的合法房屋外,可按建筑面積給予1000元/m2的補償。
第十五條村級組織共拆除法定危舊房600平方米以上的,按拆除的法定危舊房面積給予200元/平方米的補助,補助資金將優先用于拆遷安置和公共設施建設。第四章附則第十六條本辦法自發布之日起施行。以前的規范性文件與本辦法有沖突的,以本辦法為準。第十七條本辦法由市農業局負責解釋。你知道嗎
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