項目保障的方式有哪些?項目擔保制度起源于美國公共投資和建設領(lǐng)域,已有一百多年的歷史。這一制度的實施,保證了建筑業(yè)的快速健康發(fā)展。國際咨詢工程師聯(lián)合會已將其列入施工合同條件,國際貿(mào)易組織和許多國家政府文件也對工程擔保作出了具體規(guī)定。工程擔保作為一種國際慣例已被世界建筑業(yè)廣泛接受和應用。
工程擔保制度是維護建筑市場秩序,保證工程參與各方誠信履行職責,實現(xiàn)公開、公平、公正的一種風險管理機制。根據(jù)FIDIC條款,工程擔保的來源是專業(yè)的擔保公司和銀行。
然而,在美國,由于缺乏銀行的專業(yè)背景,工程擔保一般不由銀行提供。工程擔保有16種形式,常用的有4種:
1。它主要用來篩選選民。國外建筑企業(yè)沒有資格審查,市場準入控制是通過保證擔保人對投標人進行嚴格的資格審查來完成的。投標保函應確保合格人員投票,中標人將簽署并提供業(yè)主要求的履約和預付款保函。履約保函。業(yè)主保證承包商將履行合同的所有條款。承包人違約的,保證人應當履行或者賠償。
3。預付款保函。確保承包商根據(jù)工程進度按時支付與工程有關(guān)的工人工資和分包商、供應商的費用。
4。業(yè)主付款保證。通過對業(yè)主信用狀況的嚴格審核和各項反擔保措施的落實,確保了工程造價的及時支付。一旦業(yè)主違約,擔保人將代表業(yè)主履行合同。(1) 銀行對承包商的資格審查往往局限于財務狀況,而其他擔保人則要檢查承包商的技術(shù)水平和管理能力。一旦確認承包人違約,出具履約保函的擔保人應保證業(yè)主最終能按合同規(guī)定完成工程建設,而出具履約保函的銀行只給予業(yè)主一定的賠償,其后果由業(yè)主承擔。此外,如果使用銀行擔保,銀行將限制承包商的貸款規(guī)模。(2)從事工程建設活動的當事人沒有取得相應的工程擔保或者購買相應的工程保險,就很難取得工程合同。此外,在提供工程擔?;虮kU時,銀行、其他擔保人和保險公司應評估被保險人或被保險人。工程擔保是被擔保人向擔保人支付費用,并通過擔保人向債權(quán)人提供擔保,以保護他人(即債權(quán)人)的利益;(3)工程擔保是承擔被擔保人的違約或過失所造成的風險。在工程擔保中,被擔保人的根本目的不是轉(zhuǎn)移風險,而是滿足對方要求的信用擔保。(4)在工程擔保中,擔保人的風險遠小于被擔保人的風險。擔保人經(jīng)常要求被擔保人提供反擔?;蛘吆炗嗊€款協(xié)議,擔保人有權(quán)收回履行合同所支付的全部費用。只有當被擔保人的全部資產(chǎn)支付給擔保人,費用仍然無法清償時,擔保人才會蒙受損失。(5)在工程擔保中,當被擔保人因故不能履行合同時,擔保人必須采取積極措施,保證合同能夠繼續(xù)履行。工程擔保是擔保人暫時承擔風險,然后通過反擔保收回部分或全部損失。擔保通常與債權(quán)、債務、合同密切相關(guān),一般包括擔保、抵押、質(zhì)押、留置、定金等形式。作為經(jīng)濟合同的保障,其法律關(guān)系與主合同相互依存,從屬于主合同。
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