1、 擔(dān)保人是否具有賠償能力？擔(dān)保是以當(dāng)事人的信用和財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，為主合同債務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供擔(dān)保。它要求保證人在債務(wù)人不能發(fā)債時(shí)履行保證人的債務(wù)或者代表債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任，這當(dāng)然要求保證人具有代表債務(wù)人清償債務(wù)的能力。但根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第十四條的規(guī)定，不具備完全賠償能力的法人、其他組織或者自然人作為擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，然后又因不具備賠償能力而要求免除擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予受理法庭不會(huì)支持的。由此可見，“賠償能力”不是保證人的必要條件。無賠償能力的擔(dān)保人簽訂的擔(dān)保合同不一定無效，擔(dān)保人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。此外，該法沒有對(duì)“賠償能力”的審查規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中，債權(quán)人很難確定擔(dān)保人是否真正具有賠償能力。他們只能根據(jù)在簽訂具體擔(dān)保合同過程中獲得的擔(dān)保人信息進(jìn)行主觀判斷。而且，擔(dān)保人在簽訂擔(dān)保合同時(shí)有可能具備“補(bǔ)償性能力”條件，但貸款期限和擔(dān)保期限往往較長。幾年后，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)，保證人沒有賠償能力。因此，《擔(dān)保法》中“代為清償債務(wù)的能力”的規(guī)定只是對(duì)債權(quán)人的警示，實(shí)際作用不大。第二，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？保證人是指與債權(quán)人約定為主合同債務(wù)提供擔(dān)保的一方，債務(wù)人不履行債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。擔(dān)保合同是主債務(wù)合同的從屬合同，由債權(quán)人和擔(dān)保人訂立，而不是由債務(wù)人和擔(dān)保人訂立，因?yàn)閾?dān)保人的擔(dān)保義務(wù)是針對(duì)債權(quán)人的，設(shè)定擔(dān)保的目的是防止債務(wù)人不履行債務(wù)給債權(quán)人造成損失，從而使債權(quán)人免受損失債權(quán)可以得到更充分的保護(hù)。擔(dān)保是以人的名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)為擔(dān)保的人的擔(dān)保。相對(duì)而言，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。但是，對(duì)無民事行為能力人和限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。擔(dān)保是一種民事法律行為，要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，擔(dān)保是一種單方面的義務(wù)性合同，是代表債務(wù)人履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。公民不具備一定民事行為能力的，如何履行債務(wù)或者對(duì)債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任。因此，無民事行為能力人決不能作為保證人，因?yàn)闊o民事行為能力人在認(rèn)定和判斷能力上不為法律所承認(rèn)。限制民事行為能力人與他人作為保證人訂立保證合同的，可以依照合同法第四十七條的規(guī)定確定保證合同的效力，即：，限制民事行為能力人訂立的保證合同，經(jīng)法定代理人認(rèn)可后生效。因?yàn)椤靶袨槟芰ο拗浦贫仍诰S護(hù)交易安全的同時(shí)，保護(hù)了限制民事行為能力人的靜態(tài)安全，符合民法的公平原則”。擔(dān)保法應(yīng)當(dāng)規(guī)定具有完全民事行為能力的公民作為擔(dān)保人。第三，誰不能做擔(dān)保人？

國家機(jī)關(guān)不得作為擔(dān)保人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)利用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行再融資的除外。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和其他公益性事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作為擔(dān)保人。

企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得作為保證人。企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供擔(dān)保。

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