2。執(zhí)行順序。理論上對法定抵押權(quán)和約定抵押權(quán)的優(yōu)先權(quán)有三種觀點(diǎn):一是法定抵押權(quán)的優(yōu)先權(quán);二是約定抵押權(quán)的優(yōu)先權(quán);三是同等效力和比例補(bǔ)償。筆者認(rèn)為,合同法之所以規(guī)定法定抵押權(quán),是因?yàn)槠鋬?yōu)先于約定抵押權(quán)。因此,當(dāng)法定抵押權(quán)與約定抵押權(quán)重疊時,首先要保證法定抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。同一項目有多個法定抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照各自的抵押物優(yōu)先拍賣和支付。同一抵押權(quán)有若干法定抵押權(quán),應(yīng)按比例支付。有學(xué)者認(rèn)為“消費(fèi)者的生存利益優(yōu)先,承包商的商業(yè)利益次之”。筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)值得商榷,因?yàn)椋海?)承包人享有的法定抵押權(quán)不一定都是“商業(yè)利益”,其中包括大量的職工工資和報酬,也包括“生存利益”。而且,在發(fā)包人支付價款之前,承包人墊付的材料、設(shè)備的所有權(quán)可能尚未完全轉(zhuǎn)移;在發(fā)包人支付價款之前,約定不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)的,部分材料、設(shè)備的所有權(quán)可能尚未提前轉(zhuǎn)移價格方面,這部分房產(chǎn)也有索賠的問題。(2) 如果所有的建設(shè)項目都是商品房,而且業(yè)主已經(jīng)進(jìn)行了預(yù)售,那么合法的抵押可能很難實(shí)現(xiàn)。這樣,承包人就可能因?yàn)椤巴司佣€”而無法實(shí)現(xiàn)法定抵押,這顯然違背了立法的初衷。(3) 為了保護(hù)消費(fèi)者的利益,我們不應(yīng)該損害第三方的合法權(quán)益。特別是在業(yè)主尚未交付房屋或尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶,房屋仍歸業(yè)主所有的情況下,承包人的法定抵押權(quán)應(yīng)優(yōu)先于消費(fèi)者的債權(quán)。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,可以單獨(dú)向用人單位(開發(fā)商)索賠,追究其違約責(zé)任。否則,許多職工的工資報酬就無法實(shí)現(xiàn),將直接影響社會穩(wěn)定。你知道嗎
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