建設(shè)項目業(yè)主為了融資，往往將尚未建成或正在建設(shè)的建筑物抵押給銀行，以獲得銀行貸款，這就是在建工程的抵押。工程款優(yōu)先和抵押貸款抵押是這一新法律制度對銀行資金運作的最大影響。一旦發(fā)包人不能及時償還貸款，銀行要求實現(xiàn)抵押權(quán)，發(fā)包人也拖欠承包人的建設(shè)工程款。此時，銀行的抵押權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)并存、沖突。首先，在建工程抵押權(quán)與建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的客體是同一客體。如上所述，在建工程抵押權(quán)是我行以在建工程及其附屬土地使用權(quán)為抵押物，為取得貸款而享有的權(quán)利。權(quán)利的客體是在建工程。建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的客體也是工程。發(fā)包人不償還承包人的工程款時，承包人可以通過協(xié)商、向法院申請拍賣工程款等方式取得工程款；其次，在建工程抵押權(quán)的主體不同于工程款優(yōu)先受償權(quán)的主體，導(dǎo)致主體利益沖突。在建工程抵押權(quán)保護的主體是貸款人的利益和貸款人的管理權(quán)；建設(shè)工程資金優(yōu)先受償權(quán)的主體是承包人及其勞動者的生存權(quán)。在同一標的物中，有兩種性質(zhì)不同的權(quán)利：經(jīng)營權(quán)和生存權(quán)，在建工程抵押權(quán)和建設(shè)資金優(yōu)先受償權(quán)不能并存，導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)與生存權(quán)的沖突。第三，兩種權(quán)利的時間不一致。在建工程抵押屬于一般抵押。債務(wù)人不履行合同約定的義務(wù)的，債權(quán)人可以行使權(quán)利。鍛煉時間沒有太多限制。債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人可以通過折價、拍賣等方式隨時變更在建工程價款。承包人要求優(yōu)先受償?shù)臅r間，必須符合下列條件：一是發(fā)包人未按約定支付價款；二是承包人催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款；三是發(fā)包人未在期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人不支付價款的，承包人不得立即折價或者拍賣，但應(yīng)當催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。逾期不付款的，可以折價或者拍賣。債務(wù)人不履行債務(wù)處分在建工程時，在建工程的抵押權(quán)人行使抵押權(quán)的，承包人對建設(shè)工程款的優(yōu)先受償權(quán)可能因其權(quán)利標的消滅而不能行使。

由于工程價款優(yōu)先權(quán)制度的建立和正式實施，我行在建工程抵押權(quán)排名第二。債務(wù)人只有優(yōu)先清償承包人的工程價款，才能先于一般債權(quán)等到清償完畢，這給抵押權(quán)人尤其是銀行帶來了巨大的風(fēng)險，這也是人民法院需要平衡銀行與承包人之間利益沖突的兩難境地利益相關(guān)者。你知道嗎