劃撥土地使用權(quán)抵押的最新程序是什么。其程序?yàn)椋海ㄒ唬┩恋厥褂谜邞?yīng)當(dāng)持有國有土地使用證和地上建筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證，并向土地使用者所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出書面申請（二）市、縣人民政府土地行政主管部門與申請人協(xié)商簽訂土地使用權(quán)出讓合同；（三）土地使用者應(yīng)當(dāng)自簽訂土地使用權(quán)出讓合同之日起三十日內(nèi)，向土地所在地的市、縣人民政府土地管理部門繳納土地使用權(quán)出讓金，辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)；（四）土地使用權(quán)抵押雙方簽訂土地使用權(quán)抵押合同；（五）土地使用者應(yīng)當(dāng)自行辦理自抵押合同簽訂之日起15日內(nèi)，到市人民政府土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物登記手續(xù)。根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓以外的其他方式依法取得的國有土地使用權(quán)。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定了劃撥土地使用權(quán)的取得方式：“劃撥土地使用權(quán)，是指縣級以上人民政府經(jīng)法律批準(zhǔn)，將土地交付土地使用的行為使用者在支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，土地使用期限不受限制。”這一規(guī)定是迄今為止立法層面對土地使用權(quán)分配概念最權(quán)威的界定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十四條、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條的規(guī)定，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得下列建設(shè)用地：/（一）國家機(jī)關(guān)和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；（三）國家支持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

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