劃撥土地上的房屋能否出售?
1。劃撥土地使用權的特征,是指土地使用者除轉讓土地使用權外,通過各種方式依法無償取得的國有土地使用權。劃撥土地使用權的特點是:(1)取得的合法性,即取得劃撥土地使用權必須符合法律規定,并經有關部門依法批準;(2)無償取得,這是劃撥土地使用權與出讓土地使用權的主要區別之一;(3)用途的不確定性;(4)由于權利的限制,劃撥土地使用權人不能隨意處分劃撥土地使用權,缺乏處分權。劃撥土地使用權的目的主要是為了滿足社會公共利益。那么,這種用途的特殊性決定了劃撥的土地使用權不能轉讓,不能直接進入市場,否則將導致違背制度初衷,破壞市場公平原則。我國《物權法》第137條對以劃撥方式設立建設用地使用權進行了嚴格限制。采取劃撥方式的,應當遵守法律、行政法規關于土地利用的規定。這是我國立法對以劃撥方式取得的建設用地使用權的基本民事立法態度。《城市房地產管理法》第四十條第一款規定:“以劃撥方式取得土地使用權的,房地產轉讓應當按照國務院規定報有審批權的人民政府審批,“可見劃撥的土地使用權不得轉讓,這是國家法律、行政法規的強制性規定,是強制性的效力規定,不能違反;違反的,根據《中華人民共和國合同法》第五十二條的規定,合同無效。出讓劃撥土地上的房屋,應當經政府批準。
依法以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產應當報有審批權的人民政府批準。其立法目的是防止因限制劃撥土地的流轉而損害國家利益。同時,為了維護市場交易的正常進行,應當有條件地適用相關法律法規來認定合同的效力。因此,未經人民政府批準的房地產銷售協議無效;經批準的,在支付土地出讓金后,訴訟房地產銷售協議涉及劃撥土地上的房地產轉讓,但不違反有關法律法規,應認定其有效,并能協助辦理過戶登記手續。也就是說,根據劃撥土地使用權的特點,上述規范一般認定為劃撥土地上房地產轉讓合同效力的有效規范。違反這一規定,合同無效。
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