(1) 第五十九條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)屬于集體所有。根據(jù)《民法通則》第八十條、第八十一條和《憲法》第八條的規(guī)定,集體所有的動產(chǎn)和不動產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)由集體占有、使用、受益和處分。集體所有制雖然屬于共同所有制,但與民法通則中規(guī)定的共同所有制概念不同?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的共有財產(chǎn)的處分,只能在全體共有人同意的情況下進行,而農(nóng)民集體財產(chǎn)的處分,只要半數(shù)以上或者三分之二以上的成員同意,不需要全體成員的同意。(2) 行使集體所有制。授權(quán)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)
<,村農(nóng)民集體所有的草原、荒地、灘涂等。但是,村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會處分上述財產(chǎn),必須由村集體成員依照法定程序決定。也就是說,雖然村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會可以代表村集體行使所有權(quán),但是村民授權(quán)它代表村民集體行使所有權(quán),村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會無權(quán)獨立處分上述財產(chǎn)。未經(jīng)村集體成員同意,即使處分了上述財產(chǎn),也是無效的。第六十條第二款規(guī)定,村集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體對村里兩個以上農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂分別行使所有權(quán)。由于村集體經(jīng)濟組織一般由村里不同的村民小組或集體經(jīng)濟組織組成,如果涉及的產(chǎn)權(quán)屬于村里兩個以上的農(nóng)民集體,集體所有制由村集體經(jīng)濟組織或者村民小組推舉的代表行使。第六十條第三款規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂的所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體擁有的上述財產(chǎn)權(quán),雖然可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟組織代為行使,但對上述財產(chǎn)權(quán)的處分,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體成員大會或者代表大會決定,方具有法律效力。由于集體財產(chǎn)屬于集體成員,下列事項可以由集體成員依照法定程序決定:(一)土地承包經(jīng)營,將土地承包給集體以外的單位或者個人;(2) 土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包土地的調(diào)整;(三)土地補償費和其他費用的使用和分配辦法;(四)集體投資企業(yè)所有權(quán)的變更;(五)法律規(guī)定的其他事項。上述事項之所以只能由集體成員決定,是因為所有權(quán)屬于集體,集體所有權(quán)只能由集體成員處置。你知道嗎
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