根據管理辦法,政府將優先購買,調整基金是指按照建立農村集體經營性建設用地同權同價市場準入制度的目標,從農村集體經營性建設用地進入市場、再流轉過程中的土地增值收益中提取的資金,流通順暢,收入共享。調整費按農村集體經營性建設用地入市或轉出土地增值收益的20%-50%收取,由試點縣財政部門會同國土資源主管部門組織征收。原則上由農村集體經營性建設用地出讓方、出租方、投資方(股東)和轉出方支付。
調整基金納入地方一般公共預算管理,由試點縣財政部門統籌使用。資金支付按照國庫集中支付制度的有關規定執行。與調整基金征收有關的資金,納入地方本級預算。《管理辦法》還要求,試點縣應當建立與城市國有土地相適應的農村集體土地標準地價制度。在建立農村集體土地基準價格制度之前,應當參照國有土地基準價格制度。
農村集體建設用地轉手價格低于基準地價80%的,試點縣人民政府有優先購買權。
專家:農村土地改革走得更遠
著名經濟學家宋*惠告訴記者,調控資金征收制度的出臺,表明農村土地增值收益分配模式已基本成熟,農村土地改革又向前邁進了一步。
全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡*明認為,征地制度、建設用地制度、農村宅基地制度改革必須“三位一體”、“城鄉互動”,而對“三塊地”的統籌考慮和頂層設計能夠達到預期目標,而目前的土地改革試點已經將“三塊地”乃至城鄉內部關系割裂開來。在今年兩會上,蔡明還提交了《關于推進征地制度、建設用地制度和農村宅基地制度三位一體、城鄉互動改革的意見》。你知道嗎
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