土地整理是補充耕地的主要渠道。耕地占補平衡制度的實施,主要是通過實施土地整理工程,因地制宜地調整措施,采取剝除耕地層、除土培肥技術,實行田、水、路綜合治理,森林和村莊,以使新補充的數量和質量與占用的耕地相匹配。在數量和質量上,耕地占補平衡嚴格遵循“占補為主”的原則。因自然條件不能達到占用耕地質量的,應當按等級進行數量和質量折算,增加一定面積,實現占用耕地生產能力和補償耕地生產能力的綜合平衡。一是按照“占多少,補多少”的原則,對同等數量、同等質量的耕地進行補充。這一制度是堅守18億畝耕地紅線的重要舉措。二是耕地占用補償平衡制度的內容:
A.建設占用耕地必須履行開墾耕地的義務;
B.開墾耕地的責任人是占用耕地的單位;
城市建設用地統一征收后,由市、縣人民政府承擔土地復墾義務,土地復墾費用可以計入建設用地成本,但責任必須由縣、市人民政府承擔。
對城建區以外的建設項目用地,建設單位承擔耕地復墾義務,縣、市人民政府國土部門負責監督驗收;農村集體經濟組織或者村民委員會負責對村鎮建設占用的耕地進行復墾,縣、市人民政府土地管理部門負責監督驗收。不具備復墾條件或者耕地不符合要求的,建設單位可以按照規定繳納耕地復墾費,由當地政府土地管理部門履行土地復墾義務。
附件:通遼市國土資源局進一步完善耕地占補平衡。一是進一步提高補充耕地項目建設標準,在保證耕地數量的同時,堅持質量第一。二是完善以縣區補充耕地為主、市統籌為輔、跨區域調整為輔的“三位一體”耕地占補平衡協調機制,進一步完善耕地占補平衡指標調整平臺。
第三,對補充耕地項目建設實行差別化管理,鼓勵各地特別是霍林河、庫倫等補充耕地后備資源不足地區,探索與奈曼旗的互補合作,科左后旗等補充耕地后備資源充足的地區開展異地補充耕地建設。截至目前,全市補充耕地儲備余額1682.969公頃。你知道嗎
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