1、 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條規(guī)定，土地所有人應(yīng)當(dāng)向土地所在地縣級人民政府土地行政主管部門和縣級人民政府申請土地登記辦理集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地縣級人民政府土地行政主管部門申請土地登記，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)進行土地登記，頒發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地進行統(tǒng)一登記。可見，只有農(nóng)民集體所有的土地用于非農(nóng)建設(shè)時，才應(yīng)向使用人頒發(fā)土地使用證，發(fā)證機關(guān)為縣、市級土地管理部門。

2。農(nóng)村土地屬于集體土地，只有村集體成員才能申請集體土地使用權(quán)。只有在鄉(xiāng)政府規(guī)劃中征用集體土地，才能使土地性質(zhì)由集體土地變?yōu)閲型恋兀〉脟型恋厥褂米C。二是具體程序。首先，向村委會提出書面申請。

根據(jù)村民會議討論的意見，經(jīng)村委會審議通過后，由村委會公布名單。經(jīng)過7天無異議后，宅基地名單將提交審批。

2。填寫申請表：經(jīng)村委會同意，村里負(fù)責(zé)填寫宅基地審批表，簽署意見，村長簽字，加蓋村委會公章。

3。鄉(xiāng)政府審計：鄉(xiāng)政府根據(jù)上報的資料進行現(xiàn)場調(diào)查，審查合格后由國土資源主管部門負(fù)責(zé)人簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府印章，然后上報縣國土資源局。

4。接到項目后，縣國土資源局進行了數(shù)據(jù)審核和實地調(diào)查。經(jīng)審查合格后，報縣政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公示7日后無異議的，國土資源研究院將到現(xiàn)場進行放樣，批準(zhǔn)建設(shè)。

7。建設(shè)完成后，報國土資源研究所驗收。驗收合格后，由農(nóng)村住房部門組織有關(guān)材料核發(fā)集體土地使用證。三是辦理集體土地使用證所需材料如下：

1。住宅用地批準(zhǔn)文件；（2）

2。建房人身份證復(fù)印件兩份；（2）無身份證的由派出所出具的證明；（3）戶口簿復(fù)印件；（2）

4。村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見；（3）

5；（2）

6。退休人員回原單位建房的，應(yīng)當(dāng)附退休證明和本單位無房證明復(fù)印件；（2）

7。計劃；（1）

8。鄉(xiāng)政府審查意見。（3） 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。所以如果因為土地證在生活中遇到問題，小編建議你去珞巴提供專業(yè)的法律咨詢。你知道嗎