根據(jù)稅法規(guī)定，下列土地可以免征土地使用稅：國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊(duì)用地；國家財(cái)政部門出資的事業(yè)單位用地；宗教寺廟、公園、歷史遺跡用地；市政建設(shè)、廣場(chǎng)、綠地用地經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地、復(fù)墾復(fù)墾用地、廢棄地改造用地、交通水利設(shè)施用地和其他用地。土地使用稅的計(jì)稅基礎(chǔ)和稅率。

土地使用稅采用區(qū)間固定稅率。以每平方米為計(jì)稅單位，按大、中、小城市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)、農(nóng)村確定級(jí)差稅額。我國土地使用稅立法存在缺陷，立法層次低，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)行的幾部有關(guān)土地使用稅的法律都是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，具體實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。一些法律法規(guī)不僅立法水平低、形式單一，而且在內(nèi)容上留下了許多空白，需要地方政府來填補(bǔ)。這雖然有利于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，但過多的空白造成不同地區(qū)的法律適用不統(tǒng)一。改革開放初期，這或許是權(quán)宜之計(jì)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律法規(guī)不統(tǒng)一的弊端日益暴露：一方面權(quán)威性差，缺乏規(guī)范；另一方面，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不暢。影響房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而且，《耕地占用稅暫行條例》和《城市土地使用稅暫行條例》都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有些還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。目前，我國土地稅費(fèi)關(guān)系良莠不齊，如以費(fèi)代稅、以費(fèi)擠稅、重費(fèi)輕稅等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在很多地方，官方認(rèn)定的土地收費(fèi)至少有100種。如果算上搭便車等亂收費(fèi)，估計(jì)有200多起。這些收費(fèi)很多都具有稅收的性質(zhì)：一是以費(fèi)代稅。比如，《城市房地產(chǎn)管理法》公布的“閑置土地費(fèi)”；《土地管理法》公布的“耕地復(fù)墾費(fèi)”、“閑置土地費(fèi)”和“土地復(fù)墾費(fèi)”，本質(zhì)上都是懲罰性稅收，是強(qiáng)制性的、免費(fèi)的、固定的。二是以費(fèi)代稅。我國與土地資源有關(guān)的收費(fèi)種類繁多，如新增菜地開發(fā)基金、新增建設(shè)用地土地使用費(fèi)等。收費(fèi)總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過稅收總額。一是地稅制度不完善，稅收收入太少；二是允許政府通過基金、收費(fèi)等形式籌集收入，一些地方稅披上了“費(fèi)”的外衣，直接扭曲了收費(fèi)的性質(zhì)，滋生了腐敗；同時(shí)，由于收費(fèi)單位權(quán)屬和管理上的弊端，其內(nèi)部擴(kuò)張的傾向很強(qiáng)，最終形成“收費(fèi)”制度，過度使用土地導(dǎo)致土地成本高、地價(jià)高，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲。稅費(fèi)參差不齊的局面，從現(xiàn)實(shí)意義上抑制了稅收的培育和增長(zhǎng)，使稅收政策難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是內(nèi)外資、城鄉(xiāng)稅制不統(tǒng)一。比如，城市土地使用稅只對(duì)境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人征收，對(duì)外商投資企業(yè)和境外個(gè)人不征收，只對(duì)城市和工礦企業(yè)征收，對(duì)城鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地不征收，但外商投資企業(yè)只收取場(chǎng)地使用費(fèi)。耕地占用稅和城市維護(hù)建設(shè)稅只對(duì)內(nèi)征收。二是中央和地方稅權(quán)劃分不清。一方面，地方政府只有征收管理權(quán)，難以調(diào)動(dòng)地方積極性；另一方面，地稅法規(guī)的制定給地方政府留下了太多空白，不利于稅收征管的統(tǒng)一。三是部分稅種、稅目復(fù)雜，征收難度大。比如土地增值稅在30%-60%之間實(shí)行四超稅率累進(jìn)稅率，由于增值額不易計(jì)算。由于缺乏專業(yè)的評(píng)估人員，在實(shí)踐中難以有效收稅。第四，土地保有稅稅負(fù)過輕。城市土地使用稅實(shí)行四級(jí)稅制。最高計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)僅為每平方米10元。雖然有部分土地超定額征收3至5倍的規(guī)定稅額，但實(shí)施效果并不理想。因此，土地所有權(quán)成本過低，容易造成土地閑置和浪費(fèi)。地稅制度難以發(fā)揮其調(diào)節(jié)財(cái)富分配的作用。土地稅收征管的配套措施不完善

我國現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)登記制度不完善，特別是私有財(cái)產(chǎn)登記制度的缺失，造成了公物作為私有財(cái)產(chǎn)的違法行為，造成了稅源的流失。同時(shí)，與地稅密切相關(guān)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估體系和房地產(chǎn)稅收評(píng)估政策尚不完善。應(yīng)當(dāng)看到，以市場(chǎng)價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)是地稅改革的必然趨勢(shì)。要定期對(duì)土地和房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，這對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員提出了更高的要求。稅務(wù)部門現(xiàn)有的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的素質(zhì)難以滿足稅收征管的需要。一想到陸地，我就不自覺地環(huán)顧四周。現(xiàn)在我們都被一些人包圍了。鋼筋混凝土不同于以前的田園、莊稼，有時(shí)懷念過去貼近自然的生活。然而，現(xiàn)在國家對(duì)農(nóng)村農(nóng)用地免征土地使用稅，這對(duì)廣大農(nóng)民來說也是一件喜事。希望以上內(nèi)容能對(duì)您有所幫助。如果您還有其他問題，請(qǐng)咨詢我們的律師。你知道嗎