根據《國土資源部關于制定統一的征地年產值標準和征地面積綜合地價的通知》,制定這兩個標準的目的是為征地補償提供依據,直接為征地服務。其目的是解決征地工作中補償標準偏低、同地不同價、隨意性較大的問題,維護被征地農民的切身利益。在實踐中,廣大被征收人應注意以下幾點:一是二者的區別在于“區域綜合地價”更科學、更全面,而“統一年產值標準”更基本。通知指出,要制定東部地區城市土地利用總體規劃確定的建設用地綜合地價;在大中城市郊區和中西部其他有條件的地區,也要積極推進該區的綜合地價;其他地區無條件的,可以制定統一的年度征地產值標準。由此不難看出,該區的綜合地價能更客觀、全面地反映土地價值,更具“先進性”,而統一的年產值標準有一定的局限性。《統一年產值指導意見》中提到,集體農用地征收補償計算適用統一年產值標準,集體建設用地征收補償計算可參照執行。年產值倍數法顯然更適合測算農用地,但當它用于建設用地即建房用地時,必然會導致土地估價偏低。因此,在制定統一的年產值標準時,有一個“高原適度”的原則,即在按現狀計算的同時,適當增加土地收益的估值。
當被征收人覺得征地補償金額較低時,宜注意適用于地方政府的補償標準依據。也許統一的年產值標準降低了你的報酬。第二,兩者之間的聯系之一是及時動態調整。要保證計算結果的公正性和合理性,必須及時調整。計算參數發生變化,但標準是固定的,這實際上構成了對被征地農民權益的侵害。因此,《指導意見》指出,統一的年產值標準應設定一個基準時點,一般每三至五年調整一次。征地面積價格應設定相應的基準時點,一般每3-5年更新一次。在實踐中,專業的催收律師有時會考慮嘗試啟動一個程序來審查這些已經建立了很長時間的標準。三是二者的第二個聯系,就是要保證“原生活水平不下降,長期生活有保障”。標準的制定無疑是一種新的嘗試和改革,因此標準決不能越來越低。因此,《通知》規定,這兩個標準的制定要從農民生產生活的實際需要出發,妥善處理好征地補償標準的合法性與合理性、法定補償標準與農民補償要求的關系,防止征地補償不合理在制定公布統一的年度征地價值標準和區域綜合地價的基礎上,降低征地補償標準。因此,新標準的目的是為了提高補償效果,廣大專家不妨在實踐中觀察和評價其效果。第四,農民有聽證權。《國土資源聽證規定》第十二條規定,制定或者修改基準地價、制定或者修改區域征地補償標準的,由主管部門按照職權組織聽證。據此,《通知》明確,地方各級國土資源部門要在認真實地調查、科學測算的基礎上,聽取有關部門、農村集體經濟組織、農民和社會的意見和建議。所附《指導意見》還規定,制定這兩個標準必須依法組織聽證。如果被征收人的聽證權在實踐中得不到保障,可以以不作為為由起訴國土部門尋求救濟。
以上知識是對相關法律問題的解答。根據相關法律法規,征地補償標準是以征地區統一年產值還是綜合地價為依據,取決于征地類型和征地面積。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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