房屋拆遷有哪些程序?
分為十步:暫停公示→入戶(hù)調(diào)查→行業(yè)測(cè)算→制定拆遷方案→申請(qǐng)拆遷許可證→發(fā)放拆遷通知書(shū)→交付拆遷評(píng)估書(shū)→簽訂拆遷協(xié)議→搬遷→安置。在整個(gè)過(guò)程中,最重要的是對(duì)房屋拆遷進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算補(bǔ)償成本。作為房屋拆遷過(guò)程中的關(guān)鍵一步,處理不當(dāng)可能引起民憤。第一個(gè)階段叫做暫停宣傳。
建設(shè)主管部門(mén)下發(fā)的文件,要求暫停拆遷范圍內(nèi)的住戶(hù)搬遷、房屋改建、加擴(kuò)建項(xiàng)目,即暫停公示。需要在相關(guān)場(chǎng)合進(jìn)行公示,公示期限不得超過(guò)一年。
第二步是住戶(hù)調(diào)查和評(píng)估。
確定拆遷范圍后,拆遷人員要辦理一些相關(guān)手續(xù)和文件。一般來(lái)說(shuō),他們需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)劃文件,因此在法律上有拆遷的前提和依據(jù)。之后,我們就可以進(jìn)行拆遷工作了。
拆遷工作的第一步是進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查一戶(hù)。通常,幾家單位同時(shí)上門(mén),包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司進(jìn)行人口和住戶(hù)調(diào)查,評(píng)估公司根據(jù)評(píng)估細(xì)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、拍照、錄音。第三步是內(nèi)部計(jì)算。
實(shí)際上是指評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)部運(yùn)輸和數(shù)據(jù)計(jì)算,根據(jù)實(shí)地調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步計(jì)算,并計(jì)算出粗略的初步評(píng)估價(jià)格。第四步是制定拆遷實(shí)施方案。
拆遷人需要通過(guò)前期實(shí)地調(diào)查和評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部測(cè)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償成本,編制拆遷投資預(yù)算。同時(shí),制定拆遷補(bǔ)償方案,如貨幣補(bǔ)償或?qū)嵨镅a(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償成本、補(bǔ)償資金籌集方式等。第五步是申請(qǐng)拆遷許可證。
拆遷人員帶著拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等一系列前期入戶(hù)調(diào)查資料,到建委(房管局)辦理“拆遷許可證”。
第六步是發(fā)布拆除通知。宣布拆除即將開(kāi)始。一般來(lái)說(shuō),在發(fā)出拆遷通知時(shí),應(yīng)公開(kāi)張貼《拆遷許可證》,說(shuō)明拆遷的合法性和時(shí)間安排。
第七步是制作正式的評(píng)估報(bào)告。
此時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告,一般由每個(gè)搬遷人員出具,正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)簽字蓋章。
第八步是提交拆遷評(píng)估報(bào)告。
有面對(duì)面服務(wù)和郵件服務(wù)。第九條簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議:拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)償面積、補(bǔ)償?shù)攸c(diǎn)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議安置房的名稱(chēng)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期。拆遷補(bǔ)償安置雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由房屋拆遷行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出裁定。逾期不搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制搬遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋的證據(jù)進(jìn)行公證。雙方就拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成協(xié)議,被拆遷人或者房屋在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,被拆遷人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先行執(zhí)行。第十步是移動(dòng)。
重新安置是一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。其實(shí),就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,然后被拆遷人搬家,把房子交給被拆遷人。搬遷的主要工作是簽訂補(bǔ)償協(xié)議。評(píng)估報(bào)告送達(dá)后,由被拆遷人(一般情況下,被拆遷人不親自來(lái),而是委托拆遷公司和評(píng)估公司)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立拆遷辦公室,接待被拆遷戶(hù)前來(lái)討論拆遷問(wèn)題。除拆遷評(píng)估報(bào)告金額外,還有一些附加獎(jiǎng)勵(lì),如提前搬遷獎(jiǎng)、項(xiàng)目合作獎(jiǎng)等。
拆遷過(guò)程屬于雙方的約定行為,一般不具有強(qiáng)制性。最后一個(gè)過(guò)程是結(jié)束過(guò)程。
最后,拆除工作完成,項(xiàng)目結(jié)束。就拆遷人而言,在所有人都走了之后,他還得細(xì)數(shù)到底花了多少錢(qián)。可能與原來(lái)的拆遷實(shí)施方案有所不同,比如多給點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。另外,由于釘子戶(hù)的存在,成本可能會(huì)增加。拆遷人需要將實(shí)際補(bǔ)償費(fèi)用報(bào)政府部門(mén)備案,這是最后一道工序。大約有十個(gè)階段。
看完本文的內(nèi)容,很明顯這也是目前一門(mén)重要的法律知識(shí)。如果您有任何其他問(wèn)題,歡迎您咨詢(xún)法律律師。你知道嗎
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岳靜律師,安徽大學(xué)法學(xué)本科。2002年通過(guò)首屆司法考試,從事法律工作十多年,具有深厚的法律理論功底和豐富的司法辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為安徽曙春律師事務(wù)所專(zhuān)職律師,主要從事婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷索賠、遺產(chǎn)繼承、交通事故理賠、人身?yè)p害賠償、刑事辯護(hù)、仲裁以及企業(yè)法律顧問(wèn)等法律業(yè)務(wù)。
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