《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定，市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的，依法處理。市、縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未登記的建筑物進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。從以上法律規(guī)定不難看出，本條第一款明確要求市、縣級人民政府及其所屬城鄉(xiāng)規(guī)劃部門履行職責(zé)，加強對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的監(jiān)督管理，依法處理違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的。之所以作出這一規(guī)定，是因為在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布實施前，許多地方政府在房屋拆遷活動中，往往把拆除違章建筑異化為提高拆遷效率、降低拆遷成本的手段，甚至隨意擴大違章建筑的范圍，引發(fā)了諸多矛盾甚至群體性事件。因此，法律規(guī)定強調(diào)，對違法建筑的認(rèn)定和處理屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的永久責(zé)任，對違法建筑在征收前的查處、認(rèn)定和處理，不僅可以防止拆遷矛盾異化為拆遷矛盾征收的矛盾，也阻礙了地方政府以拆遷為名違法拆遷房屋。本條第二款規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織土地、建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)等有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)的未登記房屋進行調(diào)查、認(rèn)定和處理，并在市、縣人民政府作出房屋征收決定前完成。（一）未登記房屋調(diào)查：調(diào)查未登記房屋的征收數(shù)量、建設(shè)日期、部分房屋是否辦理了審批手續(xù)、是否嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、批準(zhǔn)使用年限內(nèi)的臨時建筑剩余使用年限。

（2）未登記房屋的性質(zhì)：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定未登記房屋為違法建筑、可以依法更正的未登記房屋、可以認(rèn)定為合法建筑的未登記房屋，可以參照法定建筑物、不超過核定使用年限的臨時建筑物、超過核定使用年限的未登記建筑物和使用年限的臨時建筑物給予適當(dāng)補償?shù)奈吹怯浗ㄖ铩＃ㄈ┪吹怯浄课莸奶幚恚撼青l(xiāng)規(guī)劃部門對認(rèn)定為違法建筑的未登記房屋，有權(quán)限期拆除，對可以限期改正的，可以責(zé)令改正，處以罰款。三。市、縣級人民政府作出房屋征收決定后，對征收范圍內(nèi)未登記的房屋，根據(jù)有關(guān)部門的前期調(diào)查和定性結(jié)果區(qū)別對待：

（1）違法建筑和超過核定使用年限的臨時建筑不予補償；（二）可以依法改正的未登記建筑物，在辦理有關(guān)手續(xù)并繳納罰款后，作為合法建筑物予以補償；（三）可以依法改正的未登記建筑物，作為合法建筑物予以補償；（四）可以依法改正的未登記建筑物按法定建筑物補償?shù)模囱a償方案部分補償；

（5）不超過核定使用年限的臨時建筑物，按法定臨時建筑物補償。

4。從法律角度看，“違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)”的違法建設(shè)，僅指違反當(dāng)時的《城市規(guī)劃條例》、《城市規(guī)劃法》或《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建設(shè)建筑物。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在查處過程中發(fā)現(xiàn)存在違法建筑的，應(yīng)當(dāng)從兩個方面進行處理：一是未經(jīng)批準(zhǔn)許可，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)限期拆除；二是不予賠償一般影響城市規(guī)劃，仍然可以采取糾正措施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，處以罰款。因此，在國有土地上房屋征收過程中，未登記房屋不予補償?shù)那闆r只有兩種：

1。未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑，未經(jīng)批準(zhǔn)許可，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的未登記房屋，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令限期拆除，但有下列情形之一的除外；

2。超過批準(zhǔn)使用年限的臨時建筑。此外，對未登記的房屋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予補償或者適當(dāng)補償。你知道嗎