農(nóng)民承包的土地可以依法征用。根據(jù)《土地管理法》，國家在公共利益的情況下可以征收土地，這是土地征收的法律依據(jù)。農(nóng)村遭遇強制征地時，對征地決定不服的，可以申請行政訴訟。《中華人民共和國土地管理法》第二條實行社會主義土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。它是全民所有的，即國有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。

為了滿足公共利益的需要，國家可以依法征收或者征用土地并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權。《中華人民共和國土地管理法實施細則》第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)，阻礙國家建設用地征用的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出的，申請人民法院強制執(zhí)行。《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

對征收、征用決定和賠償決定不服的；根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，土地出讓必須遵循嚴格的程序，符合土地利用總體規(guī)劃，并根據(jù)征地性質(zhì)（基本農(nóng)田或一般農(nóng)田）和所需面積分步報批。然而，地方政府在地方利益最大化的前提下奉行招商引資、優(yōu)先建設的戰(zhàn)略，這與大規(guī)模征地必須報國家批準的剛性約束直接沖突。在這種利益驅(qū)動下，地方政府開始以發(fā)展地方經(jīng)濟為借口，甚至以“發(fā)展是硬道理”為由，無視國家土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，實施“項目跟著領導走，規(guī)劃跟隨項目，超越審批權限出讓土地”。

一些地方政府縱容甚至操縱違法用地，未經(jīng)批準擅自設立、擴建開發(fā)區(qū)，以租代征，擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，非法占用基本農(nóng)田。清華大學土地研究組從國土資源部了解到的信息顯示，在地方政府違法批地、涉及政府的案件中，違法主體占80%，違法用地主體占80%。但地方政府違法批地的新特點是違法案件數(shù)量明顯減少，但總面積明顯增加，呈現(xiàn)出由西向北梯度轉(zhuǎn)移的趨勢。違法占地主要有兩種形式：一種是大量經(jīng)營企業(yè)，特別是房地產(chǎn)企業(yè)，為謀取土地升值的潛在利益，違法占地、囤積大量土地。第二，國家開發(fā)區(qū)占地面積。一些地方以“產(chǎn)業(yè)基地”和“產(chǎn)業(yè)密集區(qū)”的名義變相設立“開發(fā)區(qū)”招商引資，一些被取消的開發(fā)區(qū)通過更名復活。一些區(qū)縣“開發(fā)區(qū)”采取與國家級、省級開發(fā)區(qū)“掛靠”的方式，爭取更大的發(fā)展空間。地方政府錯位：違規(guī)低價出讓國有土地。一些地方政府為了吸引更多的項目和投資，違反“協(xié)議出讓土地”的管理辦法，以“零地價”甚至“負地價”的價格出讓土地。隨著一些產(chǎn)業(yè)項目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，一些西部地方政府在沒有規(guī)劃的情況下盲目簽訂協(xié)議，承諾為開發(fā)商提供大量開發(fā)用地。一些協(xié)議甚至提供了40-50平方公里的土地。因此，大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷，造成國有土地資產(chǎn)流失。2007年9月28日，國土資源部發(fā)布了《國有建設用地招拍掛使用權管理條例》（國土資源部令[2007]39號），對國有建設用地使用權“招拍掛”出讓范圍作出了明確規(guī)定，掛牌出讓的期限、出讓價款的支付和國有建設用地使用證的頒發(fā)，避免協(xié)議損失造成土地出讓的制度性損害。

以上知識是對相關法律問題的解答。農(nóng)民承包的土地可以依法征用。根據(jù)《土地管理法》，國家在公共利益的情況下可以征收土地，這是土地征收的法律依據(jù)。農(nóng)村實行強制征地的，對征地決定不服的，可以申請行政訴訟。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎