原告:*江石化機械廠。被告:*江市利民建筑工程有限公司被告:牡丹江市西安區計劃經濟委員會。第三人:牡丹江市西安區中環路房屋開發辦公室。1987年4月、9月,經牡丹江市規劃委、城市規劃管理局等部門批準,牡丹江市利民建筑工程公司(以下簡稱**公司)自籌資金,在肇慶大街1427號建設兩棟綜合樓和一棟轉角辦公樓,牡丹江市中環路。同年9月29日,公司與公司簽訂了第一份搬遷協議。根據協議,公司搬遷了臨街鍋爐壓力容器檢驗站、省石化系統焊工培訓中心、供銷公司管理部、苗圃等擁有產權證的房屋379.38平方米。**公司按原面積搬回新樓西一層,內部結構按市場房設計施工。同年10月9日,雙方簽訂了第二次搬遷協議,約定石*廠將鋼材倉庫遷出此地,**公司將在石*廠一側安排一棟1700平方米的新樓房,為南北轉門,一房半,二房半。石*工廠將不再向**公司索要搬遷費。1988年3月10日,雙方簽署上述兩份協議為一份協議,重申**公司搬遷施*廠總面積2079.38平方米,產權歸施*廠所有。搬遷房屋由石*廠自行拆除,**公司不支付搬遷費和補助費。竣工日期為1989年9月底。協議簽訂后,石*廠已按協議拆除了所有房屋,并在其他地方搬遷了新房,建起了鋼倉。**1988年4月15日,公司與**江城鄉建設開發公司簽訂了建設項目聯合開發合同。后來由于工程進展緩慢,無法按時搬回來。經牡丹江市人民政府城市建設和綜合開發辦公室決定,后期工程交由牡丹江市西安區計劃經濟委員會(以下簡稱計劃委)組織建設。為此,規劃委成立了牡丹江市西安區中環路住房開發辦公室(以下簡稱中*辦),具有法人資格,負責住房開發的日常工作,**公司為建設單位。到1992年4月,**公司只支付了工廠8戶,面積537平方米。對于應交房的廣寶大廈剩余379.38平方米的集貿市場用房和1163平方米的辦公用房,**公司、計委、中辦以協議明顯不公平、無效為由,拒絕將其交給惠氏*廠。為此,石*廠起訴牡丹江市中級人民法院,要求**公司履行搬遷協議。**公司、計委、中辦都堅持原來的意見。庭審中,牡丹江市中級人民法院認為:經有關部門批準,**公司自籌資金用于房屋建設,再與其他公司進行聯合開發。**公司與原告簽訂的房屋拆遷協議符合法律規定,是有效的協議,雙方應按協議認真履行。**公司建設歷時4年,二被告及第三人對房屋拆遷協議從未提出異議。在工期延誤給原告造成經濟損失的情況下,第二被告和第三人以各種理由拒絕按協議搬回原告是錯誤的。根據《中華人民共和國經濟合同法》第五條、第六條和《黑龍江省人民政府關于城市建設搬遷安置的有關規定》,判決如下:
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