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如何從一本書(shū)、四個(gè)方案判斷征稅是否違法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 218人看過(guò)

如何從“一書(shū)四圖”判斷征收是否違法atu.com指出“一書(shū)四圖”實(shí)際上是建設(shè)用地審批程序中的法定程序性材料。只有“一書(shū)四圖”,才能獲得省人民政府或國(guó)務(wù)院的征地批準(zhǔn),一個(gè)征地項(xiàng)目才能依法啟動(dòng)。《建設(shè)用地審批管理辦法》規(guī)定了所謂“一書(shū)四圖”,分別是《建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)送規(guī)范》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用規(guī)劃》、《補(bǔ)充耕地規(guī)劃》,征地計(jì)劃和供地計(jì)劃。我們先來(lái)看看“一書(shū)四圖”的內(nèi)容。《辦法》規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目用地說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目用地安排、擬用地等內(nèi)容。,并附下列材料:(一)經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃和各區(qū)土地利用現(xiàn)狀,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃;(二)測(cè)量分界線圖和技術(shù)路線圖建設(shè)單位提交有資質(zhì)的單位出具的測(cè)量、劃界報(bào)告;(3)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;(4)以補(bǔ)償方式提供土地的,還應(yīng)當(dāng)提供補(bǔ)償用地合同的草簽、說(shuō)明和有關(guān)文件;(5) 實(shí)施城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)包括占用農(nóng)用地的類型、位置、面積和質(zhì)量。補(bǔ)充耕地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地或者補(bǔ)充基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量、補(bǔ)充耕地期限、資金落實(shí)情況等,并附相應(yīng)地圖。

征地方案應(yīng)當(dāng)包括征地范圍、類型、面積、權(quán)屬、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、安置人員安置方式等內(nèi)容。土地供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)包括土地供應(yīng)方式、面積、用途、土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額等。

經(jīng)批準(zhǔn)的“四個(gè)計(jì)劃”由土地所在地的市、縣人民政府實(shí)施。其中,征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi),公布被征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施土地管理法條例第二十五條第一款的內(nèi)容。這就是被征收人比較熟悉的土地征收公告的由來(lái)。隨后,征地項(xiàng)目啟動(dòng)并轉(zhuǎn)入補(bǔ)償安置程序。

需要指出的是,“一書(shū)四圖”的法理和程序還存在許多問(wèn)題,由于篇幅有限,將不再贅述。那么,“一書(shū)四策”在維權(quán)中該如何運(yùn)用呢?這一過(guò)程一般比較“程式化”,即當(dāng)被征收人面臨征收補(bǔ)償無(wú)法受理的糾紛時(shí),可以通過(guò)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)獲得“一書(shū)四圖”的全部?jī)?nèi)容。然后通過(guò)對(duì)具體內(nèi)容的審查和認(rèn)定,判斷整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中是否存在違法點(diǎn),從而為搭建協(xié)商平臺(tái)創(chuàng)造條件。事實(shí)上,這也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“大刀闊斧”法律審查的重要途徑。一旦漏洞暴露,有望通過(guò)程序停止整個(gè)工程的建設(shè),從而達(dá)到維權(quán)的目的。

以上知識(shí)是對(duì)“如何從一書(shū)四圖判斷征收是否違法”問(wèn)題的回答。一本書(shū)中的四個(gè)計(jì)劃是合法征用的基礎(chǔ)。只要依法批準(zhǔn)一本書(shū)中的四個(gè)規(guī)劃,土地征收就是合法的。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎

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