如果違反了行政法的相關規定就要受到行政處罰,一個人受到行政處罰代表其尚未達到犯罪的程度。追訴時效是相關部門對應該受到行政處罰的人追究其責任的最長時間限制,如果超過這一期限仍未追究當事人的責任就喪失了這一權利。行政處罰追訴時效是指什么?
一、行政處罰追訴時效是指什么?
《行政處罰法》第二十九條第一款規定,違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。第二款規定:前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。要正確理解該條的規定,應把握三點:
(1)該條的“發現時間”是指行政機關的立案時間,不是行政機關作出行政處罰的時間;
(2)行政處罰追究時效的期限是違法行為發生之日起計算。“違法行為之日”是指違法行為完成或者停止日。如運輸違禁物品,在途中用了10天時間,應當從最后一天將違禁物品轉交他人起開始計算。對于連續或者繼續狀態的,從違法行為終了之日起算。如某公民自從接通電源時就開始偷電,該案的行政處罰追究時效應當從該公民停止偷電之日起計算。又如某人違法占地建住宅,其行為的行政處罰追究時效應當從某人拆除住宅,退出土地之日起計算。
(3)行政機關在行政處罰追究時效期限內發現違法行為,但最后作出行政處罰決定時超過行政處罰追究期限的,對這種情況法院不以超出行政處罰追究時效處理。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規定的發現違法違紀行為的主體是處罰機關或有權處罰的機關,公安、檢察、法院、紀檢監察部門和司法行政機關都是行使社會公權力的機關,對律師違法違紀行為的發現都應該具有《中華人民共和國行政處罰法》規定的法律效力。因此上述任何一個機關對律師違法違紀行為只要啟動調查、取證和立案程序,均可視為“發現”;群眾舉報后被認定屬實的,發現時效以舉報時間為準。
二、行政處罰追究期限的起算日期
行政處罰追究期限,自違法行為發生之日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的,從違法行為終了之日起計算。違法行為發生之日、行為終了之日,容易確定。難點在于如何認定違法行為的連續或繼續狀態。
超過該期限仍尚未追究的行政處罰就不再追究當事人的責任。因此負責行政處罰的部門要注意在追訴時效之內做出判定并執行,否則就會失去追究當事人行政責任的權利。
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