在實踐中,模擬拆遷的主要目的是在確定拆遷面積前了解居民的拆遷意愿。如果絕大多數(shù)居民主動要求拆遷,那么相關部門就會公布模擬拆遷通知書,收集意愿書,并進行評估程序,報經縣政府批準的小區(qū)。這種情況主要是針對舊城改造中的棚戶區(qū)進行的,模擬拆遷最早在浙江省浦江縣采用,后來得到廣泛應用。這不是一個法律概念,但需要遵循以下程序。
1。房屋征收主管部門制作模擬拆遷通知書;
2。調查被拆遷人意愿比例,未達到比例的停止模擬拆遷;
3。確認模擬拆遷紅線內房屋的權屬、位置、用途、建筑面積等;
4。評估被拆遷房屋的價值;
5。征求被拆遷人的意見,確定房屋補償方案;
6。簽訂模擬拆遷協(xié)議;
7。根據簽訂的模擬拆遷協(xié)議比例確定是否有效;
8。征收主管部門公布簽訂的模擬拆遷協(xié)議比例,符合標準有效;
9。房屋主管部門報請征收部門作出房屋征收決定,公告明確了被拆遷人的補償方案和權利義務(行政復議和行政訴訟權利);
10。根據征收決定的時間節(jié)點評估房屋價值;
11。簽訂賠償協(xié)議。通過該方案可以看出,模擬拆遷實際上提高了被拆遷人的積極性,在按比例判斷拆遷是否有效的同時,可以有效減少拆遷糾紛。目前,我國浙江省、四川省、江蘇省、北京市、上海市都實行了模擬拆遷政策,但在實際情況中,模擬拆遷的優(yōu)勢并沒有發(fā)揮想象中的那么大作用,反而暴露出很多弊端,很多人被模擬拆遷騙了。
最常見的情況是,對一些當?shù)毓ぷ魅藛T或村委會主任、村書記的模擬拆遷相當于拆遷,抓住村民不理解、不告訴村民有權不同意模擬拆遷的弱點。
另外,模擬協(xié)議的簽訂往往離征地拆遷的正式決策還有很長的時間,因此征地評估結果與初始評估結果會有很大的差異,因為它涉及到被拆遷人的實際利益,所以很容易發(fā)生糾紛。
此外,安置補償協(xié)議中也存在一些問題。比如拆遷方不簽訂安置補償協(xié)議,而是拿簽訂的模擬協(xié)議進行補償。這時,模擬就成了掩護,模擬就是現(xiàn)實。一些拆遷方甚至以此作為強制拆遷的依據。
盡管存在這些和其他問題,但我們在面對模擬拆遷時不應害怕。雖然模擬拆遷不是國家統(tǒng)一的政策,也沒有國家統(tǒng)一的補償標準,但模擬拆遷也必須依法進行,不能違反《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,土地管理法等
以上知識是小編對相關法律問題的解答。在實踐中,模擬拆遷程序主要包括制作模擬拆遷通知書、調查被拆遷人意愿比例、模擬拆遷紅線內房屋權屬、位置、用途等。如果您需要法律幫助,歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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