隨著城市的大規(guī)模建設(shè)，對(duì)老街或棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償是必然的。這涉及到一個(gè)非常重要的問(wèn)題，那就是拆遷補(bǔ)償。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。下面我們就來(lái)介紹一下濟(jì)南市的拆遷補(bǔ)償條例。根據(jù)新出臺(tái)的《濟(jì)南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但對(duì)安置補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償、安置房分?jǐn)偯娣e計(jì)價(jià)等進(jìn)行了調(diào)整。

據(jù)報(bào)道，過(guò)去一些被拆遷居民在安置房竣工前需要臨時(shí)租賃安置房。按照原補(bǔ)償辦法，拆遷過(guò)渡期每月臨時(shí)安置補(bǔ)助按被拆遷房屋建筑面積每平方米15元計(jì)算，不足500元的每月臨時(shí)安置補(bǔ)助按500元計(jì)算。規(guī)定調(diào)整為：過(guò)渡期內(nèi)，每月臨時(shí)安置補(bǔ)助按征收房屋建筑面積每平方米22元計(jì)算，每月臨時(shí)安置補(bǔ)助不足1000元的，按1000元計(jì)算。按此計(jì)算，建筑面積100平方米的搬遷居民每月租金為2200元，比過(guò)去多700元。同時(shí)，臨時(shí)租賃費(fèi)的底線也將提高。今后，建筑面積在45平方米以下的被拆遷居民，在安置期間每月可獲得1000元的租賃費(fèi)。

除了租房費(fèi)外，一次性搬遷補(bǔ)貼（在城市民俗中也叫搬家費(fèi)）也有所增加。也就是說(shuō)，今后一次性搬遷補(bǔ)貼將按征收房屋建筑面積計(jì)算，其中住宅每平方米22元，比原標(biāo)準(zhǔn)提高2元；私人非住宅每平方米28元，比過(guò)去提高3元。此外，《規(guī)定》還指出，一次性停產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)按私人非住宅房屋建筑面積計(jì)算，經(jīng)營(yíng)性、生產(chǎn)性房屋每平方米50元，比過(guò)去提高20元，而其他非住宅用房每平方米30元，比過(guò)去高出20元。與原拆遷補(bǔ)償辦法相比，新條例不僅提高了相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取消了行政強(qiáng)拆的利好消息，同時(shí)還對(duì)凍結(jié)拆遷等事項(xiàng)出臺(tái)了更加嚴(yán)格的規(guī)定，從而杜絕了騙取拆遷補(bǔ)償?shù)男袨椤?/P>

據(jù)悉，房屋拆遷前，房屋征收部門應(yīng)先下發(fā)凍結(jié)征收通知書，該通知書還將書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)事宜。根據(jù)規(guī)定，停職期限不得超過(guò)一年。按照此前的規(guī)定，“拆遷凍結(jié)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；需要延長(zhǎng)凍結(jié)期限的，必須經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)凍結(jié)期限不得超過(guò)6個(gè)月。”，針對(duì)部分被拆遷人通過(guò)變更臨時(shí)戶籍騙取拆遷補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，新規(guī)定增加了凍結(jié)期間的禁止事項(xiàng)，特別對(duì)變更戶籍作出了明確規(guī)定。

條例明確規(guī)定，凍結(jié)拆遷期間，除征收范圍內(nèi)的戶籍因入伍、監(jiān)禁、勞動(dòng)教養(yǎng)等原因注銷外，禁止遷入、分離戶籍在本市居住的居民，因結(jié)婚、生育等原因與本市戶籍所在地和本市戶籍分離的。此外，在拆遷凍結(jié)期間，今后將禁止凍結(jié)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體辦理工商登記。其他不適當(dāng)?shù)脑黾淤r償費(fèi)用也是不允許的。大部分人對(duì)補(bǔ)償方案不滿，新條例實(shí)施后，政府部門組織聽(tīng)證會(huì)，濟(jì)南市房屋征收部門和委托征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將擬征收補(bǔ)償方案報(bào)送濟(jì)南市城市建設(shè)項(xiàng)目審批組，濟(jì)南市城市建設(shè)項(xiàng)目審批組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核，并進(jìn)行論證。

同時(shí)，濟(jì)南市房屋征收部門以市政府名義，經(jīng)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批組論證后公布征收補(bǔ)償方案，征求社會(huì)意見(jiàn)，及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)民意修改情況，征求意見(jiàn)期限不少于30日。

當(dāng)舊城改造項(xiàng)目需要征收房屋時(shí)，如果多數(shù)業(yè)主認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收條例的規(guī)定，濟(jì)南市政府委托的部門應(yīng)當(dāng)組織專家和公眾代表參加聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

此外，單個(gè)居民對(duì)評(píng)估房?jī)r(jià)有異議的，也可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。國(guó)家新拆遷條例頒布后，拆遷部門不能進(jìn)行行政強(qiáng)拆，政府可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆，取消行政強(qiáng)拆成為居民和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，取消行政拆遷并不意味著就沒(méi)有拆遷。省會(huì)出臺(tái)新“條例”后，記者也注意到了這些變化。

根據(jù)以前的規(guī)定，“被拆遷人或者房屋承租人未在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，市開(kāi)發(fā)拆遷辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安部門強(qiáng)制拆遷，或者由市開(kāi)發(fā)拆遷辦向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，“因此，在以前的拆遷中，行政拆遷有合理的法律依據(jù)。

然而，新的《條例》明確了拆遷矛盾的解決辦法。”被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，“但是，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不搬遷的在賠償決定規(guī)定的期限內(nèi)，市政府應(yīng)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”

不難看出，新《條例》更有利于被拆遷人的權(quán)利。今后，拆遷和公安部門不能再擅自強(qiáng)拆。確需強(qiáng)拆的，市政府只能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，向法院提交的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)附有賠償數(shù)額、專戶賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)交易用房和周轉(zhuǎn)房的位置和面積等，按照建安成本計(jì)算，需要支付的房屋越來(lái)越多分享。如果新安置房的分?jǐn)偯娣e比原安置房大得多，如何計(jì)算額外費(fèi)用？新《條例》也給出了解決辦法：“分?jǐn)偯娣e大于原住房的，面積部分按安置房建安成本計(jì)算。”同時(shí)，省會(huì)還規(guī)定，安置房的建筑面積不得小于被征收房屋的建筑面積。新增安置房面積超過(guò)補(bǔ)償面積的，剩余建筑面積及其相應(yīng)分?jǐn)偯娣e仍按安置房評(píng)估價(jià)格計(jì)算。在拆除違法建筑方面，《條例》明確指出將不予補(bǔ)償