農村土地征收與補償

網友問：

羅律師，最近有個商人來我們村征地，說想在這里建一家旅游公司。和其他村民一樣，我和他簽了一份賣地合同，村支部書記也簽了合同，村委會也封了合同。我不知道這個合同是否有法律效力？我不知道有多少種補償？各種補償是什么意思？補償費如何分配？賠償標準是什么？我不知道我是否遭受了損失。我想請羅律師為我解釋一下。

羅律師*元回答：

網友好！你問的第一個問題是：你和開發商簽訂的賣地合同是否具有法律效力？答案如下：

土地征收的主體是國家。征地程序是需要使用土地的單位向當地人民政府土地行政主管部門申請使用土地。經上級土地行政主管部門審批后，由當地人民政府征收。其他任何單位和個人都無權向農民征收土地。未經國家土地主管部門批準，個別村民或者村民委員會買賣土地是違法的。違法行為簽訂的合同不具有法律效力，也沒有法律保障。

雖然村黨支部書記已簽字，村民委員會已將您與開發商私下簽訂的土地買賣合同封存，但該合同因違反國家有關法律法規，不具有法律效力，不受法律保護。你的第二個問題是：征地補償費有多少種？答案如下：

征地補償費有四個方面：

第一，土地補償費；

第二，富余勞動力安置費；

第三，苗木（即農作物）補償費；

第四，地上附著物（如被征收土地上的建筑設施）的補償費。

你問的第三個問題是：各種補償費是什么意思？土地補償費是國家征用農村集體經濟組織土地后，由于農村集體經濟組織喪失生產資料而給予農民的經濟補償。

富余勞動力安置費就是我們通常所說的安置費。究其原因，是國家征用農村集體經濟組織的土地后，農村集體經濟組織的土地必然減少。遺憾的是，征用土地的農村集體經濟組織會產生剩余勞動力（即土地減少后，不幸的是人口相對增加），因此對這些剩余勞動力的安置給予經濟補償。

青苗補償是國家征用土地后，因被征用土地的農業承包人造成被征用土地上青苗損失的經濟補償。地上附著物補償費是國家征用土地后給予土地上附著物所有人的經濟補償。第四個問題是：征地補償費如何分配？答案如下：

土地補償費支付給被征收土地的集體經濟組織。因此，集體經濟組織的每一個成員都有權參與享受和分配。

剩余勞動力安置費用于安置剩余勞動力個人的生活補償。富余勞動力需要安置的，向被征地集體經濟組織或者安置富余勞動力的有關單位繳納安置費。剩余勞動力不需要安置的，安置補償金直接支付給剩余勞動力。

青苗補償費支付給被征收土地的個體農業承包人；地上附著物補償費支付給土地附著物的個體所有人。你的第五個問題是：各種征地補償費的補償標準是什么？

答案如下：

土地管理法明確規定了土地補償費和富余勞動力安置補償費的補償標準。

例如，耕地征收補償費為耕地征收前三年平均年產值的6-10倍；

根據安置人口的需要，安置富余勞動力的補償費為征用耕地前三年平均年產值的4-6倍，每公頃最高不超過三年平均年產值的15倍耕地被征用前；

土地補償費和安置補償費之和不得超過耕地被征用前三年平均年產值的30倍。青苗和地上附著物的補償標準，由省、自治區、直轄市根據本地區的具體情況確定。在司法實踐中，通常根據實際損失進行賠償。隨著人民生活水平的不斷提高，上述補償標準可以適當調整。

在農村私人買賣土地時，往往會有一些人在農村擁有生死權。他們互相溝通，肆意降價賣地，誘騙老百姓，充實自己的腰包。這是可惡的。你知道嗎