根據《城市房地產管理法》第十九條第二款規定,國家提前收回土地使用權的,應當“根據土地使用的實際年限和土地開發的實際情況給予相應補償”。國家提前終止土地使用權出讓合同,收回土地使用權,必然給土地使用者造成損失。國家給予相應的補償,符合合同的法律原則。在支付土地使用權剩余期限補償費并提前收回土地使用權時,出讓人應當根據土地使用權剩余期限、土地用途、土地使用者對土地的投資開發情況,與土地使用者協商確定補償費,轉讓時的地價和收回時的地價。補償標準取決于土地使用者的損失。一般來說,補償費用應當包括土地使用者的直接損失和間接損失。即出讓人與使用者協商,將另一土地使用權與收回的土地使用權進行交換。交換時,雙方同意結算收回的土地使用權補償費和取得的土地使用權轉讓費。土地使用者以交換方式取得土地使用權的,應當與出讓人重新簽訂合同,辦理登記手續。在依法報批征地前,縣級土地管理部門應當將征地的目的、地點、補償標準和安置方式書面通知農村集體經濟組織和農民。農村集體經濟組織和農民在被征收土地上種植、種植、建設的附著物和植物,經告知后,不予補償。
2縣級以上建設用地行政主管部門應當調查被征收土地的權屬、土地類型、面積以及附屬于該土地的土地的權屬、類型和數量,調查結果應當與農村集體經濟組織、農民和土地附著物的產權人共同確認。
3依法批準征地后,縣級以上土地行政主管部門應當按照《征地公告辦法》的規定公告征地批準事項。除國家保密規定等特殊情況外,征地審批實行網上公示。
4縣級以上土地管理部門應當根據征地批準文件,制定以被征地人為單位的征地補償安置方案(包括征地拆遷房屋補償安置標準)自征地公告之日起45日內,報當地人民政府審批,并按照《征地公告辦法》的規定予以公告。被征地的農村集體經濟組織和農民申請聽證的,由土地管理部門按照國土資源聽證規定的程序和有關要求組織聽證。
5征地補償安置方案批準后,當地人民政府應當組織縣級土地管理部門或者委托有關單位與被征地單位協商簽訂征地補償安置協議。
單獨選址項目和分批項目的征地補償安置費用,按照市、縣人民政府征地補償安置方案支付。未按期足額支付補償安置費用的,不予核發建設用地批準書,不予使用。
6征地拆遷補償安置的實施程序,按各省、市有關規定執行。需要對征地拆遷房屋補償安置進行評估的,還應當按照《房地產估價規范》進行。收回土地使用權是人民政府及其土地管理部門的一項重要行政行為,分為收回國有土地使用權和收回集體土地使用權。主要采取行政決定和行政處罰決定兩種方式。收回土地使用權,由原土地登記機關撤銷。根據《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《閑置土地處置辦法》等法律規定,收回土地的權利主要有以下幾種情形:
1。鄉(鎮)村需要用于公益或者建設公共設施、公益事業的土地;
2。實施城市規劃和舊城區改造需要調整土地;
3。因搬遷、解散、注銷、破產等原因停止使用土地;
4。公路、鐵路、機場、礦山等批準報廢;
5。不得按批準的用途使用土地。土地出讓合同和其他有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者不申請續期或者續期申請未獲批準的;
7。臨時用地人超過臨時用地合同約定的期限,未辦理續期手續的;
8。出讓取得的土地使用權用于房地產開發,超過出讓合同約定的期限滿二年未開始開發的;
9;違法批準征收、使用、擅自或者騙取土地的。
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